Tóm tắt Quyết định 1811/2006/QĐ-UBND về Quy định chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng lệ phí và biểu mức thu lệ phí đăng ký hộ tịch tại tỉnh Bến Tre

Quyết định số 1811/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành nhằm quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng lệ phí cũng như ban hành biểu mức thu lệ phí đăng ký hộ tịch áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết và đầy đủ các quy định cốt lõi của văn bản này.

1. Quy định về tỷ lệ phân chia và trích để lại nguồn thu lệ phí

Nguồn lệ phí thu được từ hoạt động đăng ký hộ tịch được phân chia cụ thể giữa đơn vị thu và ngân sách Nhà nước theo các cấp quản lý như sau:

• Đối với cấp tỉnh (Sở Tư pháp): Đơn vị tổ chức thu lệ phí được trích lại 30% trên tổng số tiền lệ phí thu được để chi cho các hoạt động phục vụ công tác đăng ký hộ tịch. Số còn lại 70% phải nộp vào ngân sách Nhà nước.
• Đối với cấp huyện (Phòng Tư pháp) và cấp xã (Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn): Được trích lại 50% trên tổng số lệ phí thu được để phục vụ công tác chuyên môn. Số còn lại 50% phải nộp vào ngân sách Nhà nước.

2. Chính sách miễn, giảm lệ phí hộ tịch

Nhằm hỗ trợ các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn và đồng bào vùng sâu vùng xa, quyết định quy định các trường hợp được miễn lệ phí hộ tịch bao gồm:

• Miễn lệ phí đăng ký kết hôn và đăng ký nuôi con nuôi cho người dân thuộc các dân tộc ở vùng sâu, vùng xa.
• Miễn lệ phí đăng ký khai sinh cho trẻ em thuộc các hộ nghèo.

3. Quy trình quản lý và nộp tiền lệ phí vào ngân sách

Công tác quản lý dòng tiền lệ phí được thực hiện chặt chẽ thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước:

• Các cơ quan thu lệ phí phải mở tài khoản “tạm giữ tiền lệ phí” tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi và quản lý.
• Định kỳ hàng ngày hoặc hàng tuần (tùy thuộc vào số lượng tiền thu được và khoảng cách địa lý đến Kho bạc), cơ quan thu phải gửi số tiền đã thu vào tài khoản tạm giữ.
• Định kỳ hàng tháng, sau khi đối chiếu số liệu với Kho bạc Nhà nước, đơn vị thu thực hiện thủ tục nộp phần ngân sách được hưởng (70% đối với cấp tỉnh, 50% đối với cấp huyện và cấp xã) vào ngân sách Nhà nước theo các mục lục ngân sách quy định:
  • Đơn vị cấp tỉnh nộp vào: chương 2.160, loại 10, khoản 05, mục 045, tiểu mục 02.
  • Đơn vị cấp huyện nộp vào: chương 3.160, loại 10, khoản 05, mục 045, tiểu mục 02.
  • Đơn vị cấp xã nộp vào: chương 4.160, loại 10, khoản 05, mục 045, tiểu mục 02.

4. Quy định về việc sử dụng nguồn lệ phí được trích lại

Khoản tiền lệ phí được trích lại (30% hoặc 50%) phải được sử dụng đúng mục đích, phục vụ trực tiếp cho công tác thu lệ phí và đăng ký hộ tịch, bao gồm các khoản chi sau:

• Chi thanh toán cho cá nhân trực tiếp thực hiện thu lệ phí bao gồm tiền lương, tiền công, phụ cấp và các khoản đóng góp theo quy định (không áp dụng cho cán bộ, công chức đã hưởng lương từ ngân sách Nhà nước).
• Chi phí văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, thông tin liên lạc, công tác phí phục vụ trực tiếp công tác thu.
• Chi sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn tài sản, máy móc, thiết bị và khấu hao tài sản cố định phục vụ công việc thu lệ phí.
• Chi hỗ trợ công tác xác minh hộ tịch khi phối hợp với các cơ quan khác; chi niêm yết, thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.
• Chi mua sổ sách, biểu mẫu hộ tịch (bao gồm cả các biểu mẫu cấp miễn phí cho các đối tượng ưu tiên như khai tử đúng hạn, giám hộ, khai sinh hộ nghèo, kết hôn/nuôi con nuôi vùng sâu vùng xa).
• Chi khen thưởng, phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp thu lệ phí: Mức chi tối đa không quá 03 tháng lương thực hiện/người/năm (nếu số thu năm nay cao hơn năm trước) hoặc tối đa 02 tháng lương thực hiện/người/năm (nếu số thu bằng hoặc thấp hơn năm trước), sau khi đã bảo đảm đầy đủ các khoản chi chuyên môn nêu trên.

5. Công tác lập kế hoạch, quyết toán và chứng từ

• Lập dự toán và quyết toán: Hàng năm, đơn vị thu phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý ngành cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và Kho bạc Nhà nước để kiểm soát. Cuối năm phải thực hiện quyết toán theo thực tế. Số tiền phí chưa chi hết trong năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
• Chứng từ thu: Khi thu lệ phí, bắt buộc phải lập và cấp biên lai thu cho đối tượng nộp. Biên lai do cơ quan thuế cung cấp và hướng dẫn sử dụng.

6. Biểu mức thu lệ phí đăng ký hộ tịch chi tiết

Mức thu áp dụng tại Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn):

• Đăng ký khai sinh cho trẻ em có cha mẹ là công dân Việt Nam cư trú trong nước:
  • Đăng ký đúng hạn: 3.000 đồng.
  • Đăng ký quá hạn: 5.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc sinh: 5.000 đồng.
• Đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài:
  • Đăng ký đúng hạn: 25.000 đồng.
  • Đăng ký quá hạn: 30.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc sinh: 50.000 đồng.
• Đăng ký kết hôn:
  • Đăng ký kết hôn thông thường: 20.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc kết hôn: 40.000 đồng.
• Đăng ký khai tử cho công dân Việt Nam cư trú trong nước:
  • Đăng ký quá hạn: 3.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc tử: 5.000 đồng.
• Đăng ký khai tử cho người nước ngoài hoặc người không quốc tịch cư trú ổn định lâu dài tại Việt Nam:
  • Đăng ký quá hạn: 25.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc tử: 50.000 đồng.
• Đăng ký nuôi con nuôi:
  • Đăng ký nuôi con nuôi thông thường: 10.000 đồng.
  • Đăng ký lại việc nuôi con nuôi: 20.000 đồng.
• Đăng ký nhận cha, mẹ, con: 10.000 đồng.
• Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch: 25.000 đồng.
• Các việc đăng ký hộ tịch khác tại cấp xã:
  • Cấp bản sao giấy chứng nhận kết hôn: 10.000 đồng/bản sao.
  • Cấp bản sao giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch: 2.000 đồng/bản sao.
  • Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân: 3.000 đồng.
  • Xác nhận các giấy tờ hộ tịch: 3.000 đồng.
  • Ghi vào sổ hộ tịch các việc khác (ly hôn, hủy kết hôn trái pháp luật, xác định cha mẹ con, thay đổi quốc tịch...): 5.000 đồng.

Mức thu áp dụng tại Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã):

• Đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung và điều chỉnh hộ tịch: 25.000 đồng.
• Cấp lại bản chính giấy khai sinh: 5.000 đồng.
• Cấp bản sao giấy chứng nhận kết hôn: 10.000 đồng/bản sao.
• Cấp bản sao giấy tờ từ sổ hộ tịch: 2.000 đồng/bản sao.
• Xác nhận các giấy tờ hộ tịch: 10.000 đồng.

Mức thu áp dụng tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

• Đăng ký kết hôn: 500.000 đồng; Đăng ký lại việc kết hôn: 1.000.000 đồng.
• Đăng ký nuôi con nuôi: 1.000.000 đồng; Đăng ký lại việc nuôi con nuôi: 2.000.000 đồng.
• Đăng ký việc nhận con ngoài giá thú: 1.000.000 đồng.

Mức thu áp dụng tại Sở Tư pháp:

• Đăng ký khai sinh: 25.000 đồng; Đăng ký lại việc sinh: 50.000 đồng.
• Đăng ký khai tử: 25.000 đồng; Đăng ký lại việc tử: 50.000 đồng.
• Đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung và điều chỉnh hộ tịch: 25.000 đồng.
• Cấp lại bản chính giấy khai sinh: 50.000 đồng.
• Cấp bản sao giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch: 10.000 đồng/bản sao.
• Xác nhận các giấy tờ hộ tịch: 10.000 đồng.
• Ghi vào sổ các việc hộ tịch của công dân Việt Nam đã đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền nước ngoài: 50.000 đồng.

7. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo niêm yết công khai mức thu lệ phí tại trụ sở làm việc để người dân nắm rõ.
• Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh và Cục Thuế tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp triển khai, hướng dẫn, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác thu, nộp và sử dụng lệ phí.
• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành (ngày 09 tháng 8 năm 2006).