Tóm tắt Quyết định 1971/QĐ-UBND năm 2015 về điều chỉnh dự toán xây dựng công trình tỉnh Kiên Giang

Quyết định 1971/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành nhằm điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh, giải quyết các vấn đề phát sinh về chi phí nhân công, máy thi công và hướng dẫn chuyển tiếp cho các dự án đang triển khai. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu của Quyết định này:

1. Quy định về điều chỉnh dự toán xây dựng công trình

Quyết định quy định cụ thể phương án điều chỉnh các khoản chi phí trong dự toán xây dựng công trình được lập theo các bộ đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành trước đó:

• Chi phí nhân công và chi phí máy thi công trong dự toán xây dựng công trình được điều chỉnh bằng cách nhân với các hệ số điều chỉnh quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn áp dụng đối với các loại nguồn vốn và dự án trên địa bàn tỉnh:

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các dự toán xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước và vốn Nhà nước ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Trường hợp loại trừ: Hệ số điều chỉnh nhân công và máy thi công không áp dụng đối với các dự toán công trình đã áp dụng đơn giá do cấp có thẩm quyền ban hành riêng cho công trình đó.
• Các khoản mục chi phí tính theo tỷ lệ %: Các chi phí như chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật mà không chịu sự điều chỉnh trực tiếp bởi hệ số trong quyết định này.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước và vốn Nhà nước ngoài ngân sách tại tỉnh Kiên Giang.

3. Quy định xử lý chuyển tiếp đối với các dự án và gói thầu

Để đảm bảo tính liên tục và không gây ách tắc cho các dự án đang triển khai, Quyết định đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp chi tiết cho 4 trường hợp cụ thể:

• Trường hợp chưa tổ chức mở thầu: Đối với các gói thầu tính đến thời điểm Quyết định này có hiệu lực áp dụng nhưng chưa tổ chức mở thầu, chủ đầu tư có trách nhiệm điều chỉnh giá gói thầu theo quy định mới này để làm cơ sở lựa chọn nhà thầu.
• Trường hợp đang trong quá trình xét thầu: Đối với các gói thầu đã mở thầu và đang trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư tiến hành điều chỉnh giá gói thầu theo Quyết định này để tiếp tục thực hiện kế hoạch đấu thầu. Nếu nhà thầu chưa điều chỉnh giá dự thầu theo chế độ tiền lương mới và có yêu cầu, chủ đầu tư thực hiện điều chỉnh chi phí nhân công, máy thi công và giá dự thầu để làm cơ sở đánh giá, lựa chọn nhà thầu.
• Trường hợp đã ký hợp đồng hoặc đang thi công dở dang:
  • Việc điều chỉnh giá hợp đồng và giá thanh toán cho khối lượng công việc thực hiện từ ngày 15/5/2015 trở về sau được thực hiện theo các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa các bên.
  • Nếu hợp đồng có điều khoản cho phép điều chỉnh giá, chủ đầu tư xác định khối lượng xây dựng thực tế hoàn thành từ ngày 15/5/2015 trở đi để làm cơ sở tính toán điều chỉnh.
  • Đối với phần khối lượng thực hiện từ ngày 15/5/2015 trở về sau nhưng bị chậm tiến độ so với hợp đồng do lỗi của nhà thầu xây dựng, chỉ thực hiện điều chỉnh giảm (nếu có) và tuyệt đối không được điều chỉnh tăng giá.
• Trường hợp vượt tổng mức đầu tư: Nếu việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo Quyết định này dẫn đến việc vượt tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo và trình người quyết định đầu tư xem xét, phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư trước khi tiến hành điều chỉnh dự toán công trình.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan ban ngành và thời gian áp dụng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 29/11/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc điều chỉnh dự toán công trình.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh (Đảng, chính quyền, đoàn thể); Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.