Quyết định 2087/QĐ-UBND năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Hà Long, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình lộ trình phát triển, đầu tư hạ tầng và nâng cấp hành chính cho đô thị Hà Long trở thành một trung tâm kinh tế, công nghiệp và du lịch văn hóa phía Bắc tỉnh Thanh Hóa.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Chương trình phát triển đô thị Hà Long đến năm 2045:

• Phạm vi nghiên cứu: Toàn bộ diện tích tự nhiên 4.841,05 ha thuộc địa giới hành chính xã Hà Long, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa.
• Ranh giới tiếp giáp cụ thể:
  • Phía Bắc giáp thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình;
  • Phía Nam giáp các xã Hà Bắc và Hà Giang, huyện Hà Trung;
  • Phía Đông giáp phường Ngọc Trạo, thị xã Bỉm Sơn;
  • Phía Tây giáp xã Thành Tâm, huyện Thạch Thành.

• Quan điểm phát triển:
  • Phải phù hợp với Chương trình phát triển đô thị Quốc gia, Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa, Quy hoạch vùng huyện Hà Trung và Quy hoạch chung xây dựng đô thị Hà Long đã được phê duyệt.
  • Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại; nâng cao năng lực quản lý xây dựng của chính quyền địa phương và ý thức bảo vệ môi trường của cộng đồng.
  • Lồng ghép hiệu quả các chương trình, dự án phát triển bền vững, đô thị xanh, tiết kiệm năng lượng và thích ứng với biến đổi khí hậu.
• Mục tiêu cụ thể theo các giai đoạn:
  • Giai đoạn đến năm 2025: Tập trung đầu tư xây dựng phát triển đô thị theo quy hoạch; hoàn thành các tiêu chí để công nhận xã Hà Long đạt tiêu chuẩn đô thị loại V và thành lập thị trấn Hà Long trên cơ sở nguyên trạng diện tích, dân số của xã Hà Long.
  • Giai đoạn 2026 - 2030 và 2031 - 2045: Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao các chỉ tiêu đô thị loại V và thực hiện các chỉ tiêu phát triển chuyên sâu theo Quy hoạch chung đô thị Hà Long đã đề ra.

• Nhóm chỉ tiêu về nhà ở:
  • Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người: Tăng từ mức hiện trạng 27,06 m2/người lên tối thiểu 29 m2/người (giai đoạn 2025 - 2035), đạt 30 m2/người vào năm 2040 và 32 m2/người vào năm 2045.
  • Tỷ lệ nhà ở kiên cố: Nâng từ 92,95% lên tối thiểu 93% (năm 2025), đạt 95% (giai đoạn 2030 - 2035) và đạt 100% từ năm 2040 đến năm 2045.
• Nhóm chỉ tiêu về giao thông:
  • Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị: Tăng từ 19,34% lên tối thiểu 20% (giai đoạn 2025 - 2040) và đạt 22% vào năm 2045.
  • Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng: Đạt tối thiểu 9% (giai đoạn 2025 - 2030) và nâng lên 10% trong giai đoạn 2035 - 2045.
• Nhóm chỉ tiêu về cấp nước sạch:
  • Tỷ lệ dân cư đô thị được cấp nước sạch: Tăng mạnh từ 0% (hiện trạng) lên tối thiểu 70% (năm 2025), đạt 90% (năm 2030) và hoàn thành bao phủ 100% từ năm 2035 trở đi.
  • Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt: Đạt 90 lít/người/ngày đêm (giai đoạn 2025 - 2035), tăng lên 95 lít (năm 2040) và đạt 100 lít vào năm 2045.
• Nhóm chỉ tiêu về thoát nước và bảo vệ môi trường:
  • Tỷ lệ bao phủ của hệ thống thoát nước: Đạt 80% (giai đoạn 2025 - 2030), nâng lên 85% (năm 2035), 90% (năm 2040) và đạt 100% vào năm 2045.
  • Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được thu gom, xử lý: Đạt tối thiểu 5% (năm 2025), 10% (năm 2030) và duy trì tối thiểu 60% từ năm 2035 đến năm 2045.
  • Tỷ lệ thất thoát nước sạch tối đa: Giảm từ 20% (năm 2025) xuống còn 15% (giai đoạn 2030 - 2035) và khống chế ở mức dưới 10% từ năm 2040.
  • Xử lý ô nhiễm: Duy trì 100% cơ sở sản xuất mới áp dụng công nghệ sạch; hoàn thành xử lý 100% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng từ năm 2030.
• Nhóm chỉ tiêu thu gom, xử lý chất thải rắn:
  • Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt và khu công nghiệp được thu gom, xử lý: Đạt tối thiểu 90% (giai đoạn 2025 - 2030), nâng lên 95% (năm 2035) và đạt 100% từ năm 2040.
  • Tỷ lệ chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom, xử lý: Đảm bảo luôn đạt 100% tiêu chuẩn môi trường trong suốt các giai đoạn.
• Nhóm chỉ tiêu về chiếu sáng đô thị:
  • Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng: Duy trì đạt 100%.
  • Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng: Tăng từ 74,52% lên tối thiểu 85% (giai đoạn 2025 - 2030), đạt 90% (năm 2035), 95% (năm 2040) và đạt 100% vào năm 2045.
• Nhóm chỉ tiêu về cây xanh đô thị:
  • Đất cây xanh đô thị bình quân: Đạt từ 10,5 m2/người (giai đoạn 2025 - 2030) và nâng lên 11 m2/người từ năm 2035 đến năm 2045.
  • Đất cây xanh sử dụng công cộng: Đạt tối thiểu 4 m2/người (năm 2025), 5 m2/người (năm 2030) và đạt 6 m2/người từ năm 2035 trở đi.

• Khu vực số 01 - Phát triển công nghiệp: Quy mô 494,0 ha; định hướng là khu vực trọng điểm phát triển kinh tế với Khu công nghiệp Hà Long là động lực chính; lộ trình thực hiện từ năm 2023 đến năm 2045.
• Khu vực số 02 - Phát triển công nghiệp: Quy mô 235,0 ha; tập trung phát triển các Cụm công nghiệp Hà Long I, II, III; lộ trình thực hiện từ năm 2023 đến năm 2045.
• Khu vực số 03 - Trung tâm đô thị: Quy mô 160,0 ha; chức năng là trung tâm hành chính - chính trị, văn hóa - xã hội; thực hiện cải tạo, nâng cấp trung tâm hiện hữu kết hợp phát triển dịch vụ thương mại và khu dân cư mới; lộ trình thực hiện từ năm 2023 đến năm 2030.
• Khu vực số 04 - Khu dân cư đô thị phát triển mới: Quy mô 85,0 ha; bổ trợ chức năng cho Khu công nghiệp Hà Long với các khu dân cư mới, khu tái định cư và dịch vụ thương mại; lộ trình thực hiện từ năm 2023 đến năm 2035.
• Khu vực số 05 - Khu vực dịch vụ thương mại phát triển mới: Quy mô 98,0 ha; định hướng thành trung tâm dịch vụ thương mại cấp vùng, khu chức năng hỗn hợp và dân cư mới; lộ trình thực hiện từ năm 2023 đến năm 2045.
• Khu vực số 06 - Khu vực Văn hóa lịch sử và dân cư đô thị: Quy mô 340,0 ha; bảo tồn, tôn tạo giá trị văn hóa lịch sử gắn với cải tạo khu dân cư cũ, lấy khu di tích lăng miếu Triệu Tường làm hạt nhân; lộ trình thực hiện từ năm 2026 đến năm 2040.
• Khu vực số 07 - Khu vực Dịch vụ - Du lịch - Nông nghiệp xanh: Quy mô 500,0 ha; phát triển nông nghiệp công nghệ cao kết hợp dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng và quần thể sân golf; lộ trình thực hiện từ năm 2026 đến năm 2045.

• Hạ tầng kỹ thuật đô thị (Tổng mức đầu tư dự kiến: 1.326,04 tỷ đồng):
  • Giao thông (1.018,04 tỷ đồng): Ưu tiên các dự án lớn như đường từ nút giao cao tốc đi ĐT.522B (33,17 tỷ); tuyến nối QL.217B vào khu nông nghiệp công nghệ cao và sân golf Hà Long (77,39 tỷ); đường từ nút giao cao tốc đi KCN Hà Long (92,86 tỷ); đường Đồng Toàn đi Đại Sơn (112,76 tỷ); tuyến tránh QL.217B qua trung tâm đô thị (88,44 tỷ); nâng cấp QL.217B qua đô thị (134,87 tỷ); đường vành đai phía Nam KCN Hà Long (95,07 tỷ) và phía Tây Bắc KCN Hà Long (99,50 tỷ); đường vành đai phía Nam đô thị qua CCN Hà Long II, III (100,82 tỷ).
  • Cấp điện và chiếu sáng (71,00 tỷ đồng): Hệ thống chiếu sáng, trang trí QL.217B (15,00 tỷ) và các tuyến đường đô thị khác (56,00 tỷ).
  • Hạ tầng viễn thông thụ động (10,00 tỷ đồng): Nâng cấp hệ thống chuyển mạch, cáp quang, internet và cột phát sóng bằng nguồn vốn xã hội hóa.
  • Cấp, thoát nước (212,00 tỷ đồng): Nhà máy nước sạch và hệ thống phân phối (50,00 tỷ); cải tạo tuyến thoát nước đô thị (42,00 tỷ); xây dựng hệ thống thu gom và khu xử lý nước thải (120,00 tỷ).
  • Vệ sinh môi trường và nghĩa trang (15,00 tỷ đồng): Xây dựng tường bao, dải cây xanh cách ly nghĩa trang (5,00 tỷ); hệ thống thu gom chất thải rắn (10,00 tỷ).
• Hạ tầng kinh tế - xã hội đô thị (Tổng mức đầu tư dự kiến: 13.342,79 tỷ đồng):
  • Văn hóa - Thể thao - Công viên (493,77 tỷ đồng): Bảo tồn, tôn tạo khu di tích lăng miếu Triệu Tường (179,00 tỷ); tu bổ Lăng Trường Nguyên - Thiên Tôn (120,00 tỷ); mở rộng đền Rồng đền Nước (35,00 tỷ); tu bổ đền Đức Ông (30,00 tỷ); xây dựng Trung tâm Văn hóa - Thể thao mới (30,93 tỷ) và Sân vận động mới (22,79 tỷ).
  • Giáo dục - Đào tạo (98,55 tỷ đồng): Xây dựng trường liên cấp THCS, THPT ngoài công lập (74,05 tỷ); cải tạo, nâng cấp các trường mầm non, tiểu học và THCS Hà Long hiện hữu.
  • Y tế (119,50 tỷ đồng): Xây dựng Bệnh viện đa khoa ngoài công lập (112,50 tỷ); nâng cấp trạm y tế xã (7,00 tỷ).
  • Công sở hành chính (8,39 tỷ đồng): Xây dựng trụ sở làm việc Công an xã (1,39 tỷ); cải tạo công sở làm việc cơ quan (7,00 tỷ).
  • Khu dân cư đô thị (1.710,17 tỷ đồng): Đầu tư hạ tầng kỹ thuật các khu tái định cư, khu dân cư mới (vị trí 2, vị trí 3, khu dân cư Đỗi, khu phía Nam lăng miếu Triệu Tường) và cải tạo hạ tầng các khu dân cư hiện hữu.
  • Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (6.940,65 tỷ đồng): Đầu tư hạ tầng KCN Hà Long (4.002,21 tỷ); hạ tầng CCN Hà Long I (605,88 tỷ), CCN Hà Long II (599,40 tỷ), CCN Hà Long III (599,40 tỷ); đầu tư hạ tầng Bắc khu A - KCN Bỉm Sơn trên địa bàn xã Hà Long (393,26 tỷ); khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao (740,50 tỷ).
  • Thương mại, dịch vụ và du lịch (3.641,91 tỷ đồng): Đầu tư quần thể sân golf Hà Long (1.108,80 tỷ); khu trang trại kết hợp dịch vụ du lịch (696,00 tỷ); khu dịch vụ nghỉ dưỡng (381,60 tỷ); khu biệt thự nghỉ dưỡng (267,30 tỷ); khu công viên chủ đề (126,00 tỷ); các khu hỗn hợp thương mại dịch vụ và shophouse liền kề.
  • Hạ tầng kỹ thuật đầu mối khác (329,86 tỷ đồng): Nâng cấp lưới điện trạm 110KV Bỉm Sơn (50,00 tỷ); bến xe hỗn hợp Hà Long (24,51 tỷ); mở rộng nghĩa trang tập trung (98,02 tỷ); cải tạo đê, kè hồ Bến Quân (60,00 tỷ); gia cố đê, kè và nạo vét sông Long Khê, khe Vạn Bảo (70,00 tỷ).
• Lĩnh vực khác (3,00 tỷ đồng): Chi phí lập Chương trình phát triển đô thị, hồ sơ công nhận loại đô thị và thành lập đơn vị hành chính đô thị.

• Khu vực ưu tiên: Tập trung vào Khu vực số 01 và số 02 (Phát triển công nghiệp để tạo nguồn lực kinh tế); Khu vực số 03 (Khu trung tâm đô thị để chỉnh trang bộ mặt đô thị); Khu vực số 06 (Khu vực Văn hóa lịch sử để bảo tồn và phát huy nét đặc trưng di sản).
• Giải pháp hạ tầng kỹ thuật: Tập trung hoàn thiện nút giao cao tốc Bắc - Nam với Quốc lộ 217B; đẩy nhanh tiến độ đường nối từ nút giao cao tốc đi tỉnh lộ 522B; nâng cấp vỉa hè, hệ thống thoát nước và điện chiếu sáng dọc các tuyến đường huyết mạch (QL.217B, ĐT.522B).
• Giải pháp hạ tầng xã hội và kinh tế: Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư các công trình thể thao, công viên, vườn hoa; ưu tiên hoàn thành các khu tái định cư để ổn định đời sống người dân bị ảnh hưởng bởi dự án; tập trung lấp đầy Cụm công nghiệp Hà Long I và xúc tiến đầu tư vào Khu công nghiệp Hà Long, sân golf, khu nghỉ dưỡng và nông nghiệp công nghệ cao.

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Hà Trung:
  • Chủ trì tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình phát triển đô thị theo đúng quy định pháp luật.
  • Xây dựng kế hoạch chi tiết về chỉnh trang đô thị, lập hồ sơ trình duyệt và vận động nhân dân cùng tham gia thực hiện.
  • Tăng cường công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng, hướng dẫn người dân xây dựng công trình đảm bảo mỹ quan đô thị.
• Trách nhiệm của Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan:
  • Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc UBND huyện Hà Trung thực hiện chương trình.
  • Kịp thời giải quyết hoặc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 14 tháng 6 năm 2023).