Giới thiệu chung về Quyết định 209/QĐ-UBQGCPĐT

Quyết định 209/QĐ-UBQGCPĐT năm 2019 được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế hoạt động của Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử (ban hành kèm theo Quyết định số 336/QĐ-UBQGCPĐT ngày 28 tháng 8 năm 2018). Quyết định này mang tính chất hoàn thiện bộ máy vận hành, phân định rõ ràng hơn vai trò của các Phó Chủ tịch, Ủy viên, Tổ công tác giúp việc cũng như cơ chế tài chính phục vụ cho việc xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số tại Việt Nam.

1. Sửa đổi quy định về vai trò và nhiệm vụ của các Phó Chủ tịch Ủy ban

Quyết định đã phân định rõ ràng trách nhiệm giữa Phó Chủ tịch thường trực và Phó Chủ tịch Ủy ban nhằm tối ưu hóa công tác điều hành:

• Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban: Có nhiệm vụ hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban trong việc chỉ đạo, xem xét và đưa ra quyết định đối với các vấn đề, công việc thường xuyên của Ủy ban. Trong trường hợp Chủ tịch Ủy ban vắng mặt, Phó Chủ tịch thường trực sẽ thay mặt Chủ tịch để lãnh đạo toàn bộ công tác của Ủy ban.
• Phó Chủ tịch Ủy ban: Chịu trách nhiệm chính trước Chủ tịch Ủy ban về việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong xây dựng Chính phủ điện tử. Đồng thời, giúp Chủ tịch chỉ đạo, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương xây dựng và triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đạt được các chỉ tiêu định lượng do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra. Phó Chủ tịch cũng có quyền yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo mẫu và đúng thời hạn, hướng tới việc thực hiện báo cáo trực tuyến hoàn toàn.

2. Trách nhiệm của các Ủy viên Ủy ban và cơ chế huy động nguồn lực

Quyết định thực hiện sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của các Ủy viên Ủy ban nhằm tăng cường tính chủ động và hiệu quả phối hợp liên ngành:

• Tham mưu chiến lược: Các Ủy viên có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban về các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số trong phạm vi quản lý của cơ quan mình.
• Huy động nguồn lực tài chính: Đặc biệt, Ủy viên Ủy ban là Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông được giao trách nhiệm chủ động huy động các nguồn lực đa dạng để triển khai các dự án xây dựng Chính phủ điện tử. Các nguồn lực này bao gồm: vốn đầu tư từ doanh nghiệp, nhà nước thuê dịch vụ công nghệ thông tin, hình thức hợp tác công tư (PPP), kinh phí sự nghiệp, và sử dụng một phần kinh phí từ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.
• Đóng góp ý kiến chuyên môn: Các Ủy viên có trách nhiệm cho ý kiến đúng hạn về các vấn đề liên quan đến xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo chỉ đạo của lãnh đạo Ủy ban.

3. Hoạt động và nhiệm vụ của Tổ công tác giúp việc Ủy ban

Tổ công tác giúp việc được đổi tên chính thức thành "Tổ công tác giúp việc Ủy ban" và được bổ sung nhiều nhiệm vụ quan trọng để hỗ trợ đắc lực cho Ủy ban:

• Đôn đốc và kiểm tra: Giúp Ủy ban đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện các chiến lược, chương trình, cơ chế, chính sách, đề án, dự án, kế hoạch và giải pháp về xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử tại các bộ, ngành, địa phương.
• Chuẩn bị nội dung và tài liệu: Chịu trách nhiệm chuẩn bị các ý kiến chuyên môn, báo cáo trình lãnh đạo Ủy ban xem xét; chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các cuộc họp; soạn thảo các thông báo, biên bản họp để Phó Chủ tịch Ủy ban ký ban hành.
• Đánh giá và thi đua khen thưởng: Tổ công tác thực hiện việc sơ kết, đánh giá kết quả triển khai các nhiệm vụ trọng tâm; đồng thời đề xuất lãnh đạo Ủy ban khen thưởng các thành viên Ủy ban, Tổ công tác và các bộ, ngành, địa phương hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
• Trưng tập chuyên gia: Tổ trưởng Tổ công tác được quyền trưng tập các thành viên của Tổ và huy động các chuyên gia trong nước cũng như quốc tế làm việc tập trung tại Bộ Thông tin và Truyền thông trong một thời gian nhất định để nghiên cứu, biên tập các đề án, dự án và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

4. Chế độ hội họp của Ủy ban

Quy chế mới điều chỉnh tần suất và phương thức họp của Ủy ban để đảm bảo tính linh hoạt:

• Họp định kỳ: Ủy ban duy trì chế độ họp định kỳ mỗi quý một lần (3 tháng một lần) để đánh giá tình hình và triển khai công việc tiếp theo.
• Họp đột xuất: Trong trường hợp cần thiết, Ủy ban có thể họp đột xuất theo triệu tập của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban. Thành phần tham dự các cuộc họp đột xuất này sẽ do người chủ trì quyết định tùy theo tính chất của nội dung cuộc họp.

5. Cơ chế tài chính và kinh phí hoạt động

Quyết định quy định rõ ràng về nguồn kinh phí và nguyên tắc quản lý tài chính của Ủy ban và Tổ công tác:

• Nguồn kinh phí: Kinh phí hoạt động được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ Thông tin và Truyền thông và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.
• Quản lý chi tiêu: Bộ Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm quản lý nguồn kinh phí này theo đúng quy định của Nhà nước và Luật Ngân sách nhà nước.
• Xử lý chi phí đặc thù: Đối với các khoản chi đặc thù chưa có tiêu chuẩn, định mức hay chế độ chi cụ thể, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính để xem xét giải quyết hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định.

6. Điều khoản thi hành

Quyết định 209/QĐ-UBQGCPĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các thành viên của Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử và Tổ công tác giúp việc chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung sửa đổi, bổ sung này.