Quyết định 2090/QĐ-TTg năm 2017 do Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ ký ban hành phê duyệt Phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (VRG). Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc chuyển đổi mô hình hoạt động của một trong những tập đoàn kinh tế nhà nước có quy mô lớn nhất trong lĩnh vực nông nghiệp tại Việt Nam.

- Thông tin pháp lý và hình thức cổ phần hóa Tập đoàn

Quyết định quy định chi tiết về tên gọi, tư cách pháp nhân và hình thức chuyển đổi của Tập đoàn sau cổ phần hóa:

• Tên gọi đầy đủ bằng tiếng Việt: Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam - Công ty cổ phần.
• Tên giao dịch bằng tiếng Việt: Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.
• Tên tiếng Anh: Viet Nam Rubber Group - Joint Stock Company (Tên viết tắt: VRG).
• Trụ sở chính: Đặt tại số 236 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường 6, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Tư cách pháp nhân: Tập đoàn sau cổ phần hóa có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; có con dấu riêng; được mở tài khoản tại ngân hàng và hoạt động theo Điều lệ của Tập đoàn, phù hợp với Luật Doanh nghiệp.
• Kế thừa pháp lý: Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam - Công ty cổ phần kế thừa toàn bộ các quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của Tập đoàn trước khi chuyển đổi.
• Hình thức cổ phần hóa: Kết hợp giữa việc bán bớt phần vốn nhà nước hiện có và phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

- Quy mô vốn điều lệ, cơ cấu cổ phần và giá khởi điểm

Phương án cổ phần hóa xác định quy mô tài chính cực kỳ lớn của Tập đoàn với các thông số cụ thể:

• Vốn điều lệ: 40.000.000.000.000 đồng (Bốn mươi nghìn tỷ đồng).
• Tổng số lượng cổ phần phát hành lần đầu: 4.000.000.000 cổ phần, với mệnh giá mỗi cổ phần là 10.000 đồng.
• Cơ cấu cổ phần phát hành lần đầu chi tiết:
  • Cổ phần do Nhà nước nắm giữ: 3.000.000.000 cổ phần, chiếm tỷ lệ chi phối tuyệt đối là 75% vốn điều lệ.
  • Cổ phần bán đấu giá công khai (IPO): 475.123.761 cổ phần, chiếm tỷ lệ 11,88% vốn điều lệ.
  • Cổ phần bán cho nhà đầu tư chiến lược: 475.123.761 cổ phần, chiếm tỷ lệ 11,88% vốn điều lệ.
  • Cổ phần bán ưu đãi cho người lao động trong doanh nghiệp: 48.921.710 cổ phần, chiếm tỷ lệ 1,22% vốn điều lệ (thực hiện theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 48 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP).
  • Cổ phần bán cho tổ chức Công đoàn trong doanh nghiệp: 830.769 cổ phần, chiếm tỷ lệ 0,02% vốn điều lệ.
• Giá khởi điểm chào bán: Được xác định là 13.000 đồng/01 cổ phần đối với đợt chào bán cổ phần lần đầu ra công chúng.
• Cơ quan đại diện chủ sở hữu: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đại diện chủ sở hữu toàn bộ phần vốn nhà nước tại Tập đoàn.

- Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược và phương án đất đai, lao động

Để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của Tập đoàn sau khi chuyển đổi, Thủ tướng Chính phủ đưa ra các nguyên tắc chặt chẽ:

• Lựa chọn nhà đầu tư chiến lược: Thủ tướng Chính phủ ủy quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt tiêu chí, quyết định và chịu trách nhiệm lựa chọn nhà đầu tư chiến lược trong nước sau khi bán đấu giá cổ phần lần đầu ra công chúng. Quyết định cấm tuyệt đối việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược nước ngoài. Nhà đầu tư chiến lược phải cam kết gắn bó lợi ích lâu dài, không chuyển nhượng cổ phần trong thời gian tối thiểu là 05 năm. Đồng thời, quy định rõ quyền ưu tiên của Nhà nước được mua lại cổ phần nếu nhà đầu tư chiến lược bán cổ phần sau thời hạn 05 năm này.
• Phương án xử lý đất đai: Tập đoàn thực hiện thuê đất của Nhà nước, trả tiền thuê đất hàng năm và thực hiện việc quản lý, sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai. Mọi tồn tại về nhà, đất (nếu có) phải được giải quyết dứt điểm trước khi chính thức chuyển thành công ty cổ phần.
• Phương án sắp xếp lao động: Tổng số lao động tại thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp là 43.614 người. Trong đó, số lao động chuyển sang làm việc tại công ty cổ phần là 42.751 người; số lao động dôi dư cần giải quyết chế độ là 863 người.
• Chi phí cổ phần hóa: Giao Tập đoàn quyết định và chịu trách nhiệm về các chi phí thực tế, cần thiết để thực hiện cổ phần hóa; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt quyết toán chi phí theo quy định.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện của các Bộ, ngành

Quyết định phân định rõ ràng nhiệm vụ của từng cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình chuyển đổi:

• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm quyết định tiêu chí và lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, phê duyệt quyết toán chi phí cổ phần hóa. Chỉ đạo Tập đoàn công bố thông tin đầy đủ và tổ chức thực hiện bán cổ phần lần đầu ra công chúng (IPO) chậm nhất trước ngày 01 tháng 4 năm 2018. Chịu trách nhiệm về Quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp và phối hợp với Bộ Tài chính chỉ đạo xử lý các tồn tại tài chính.
• Bộ Tài chính: Có trách nhiệm hướng dẫn Tập đoàn xử lý dứt điểm các vướng mắc, tồn tại về mặt tài chính.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn thủ tục đăng ký doanh nghiệp cho Tập đoàn sau khi hoàn thành cổ phần hóa.
• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Hướng dẫn giải quyết các vấn đề liên quan đến chế độ, quyền lợi của người lao động theo quy định pháp luật.
• Hội đồng thành viên Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam: Chịu trách nhiệm quản lý toàn diện Tập đoàn đến khi bàn giao toàn bộ tài sản, tiền vốn, lao động, đất đai cho công ty cổ phần.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bộ trưởng các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa và Hội đồng thành viên Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.