Quyết định 2152/QĐ-UBND năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam được ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND ngày 22 tháng 9 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Quyết định này quy định chi tiết về việc thực hiện chính sách hỗ trợ sữa trong bữa ăn học đường cho trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học tại các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc khu vực I, II, III trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, áp dụng từ năm học 2023-2024 đến hết năm học 2025-2026.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu văn bản: 2152/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.
• Người ký: Phó Chủ tịch Trần Anh Tuấn (ký thay Chủ tịch).
• Ngày ban hành và hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (năm 2023).

- Nội dung chính sách hỗ trợ sữa học đường

Quyết định xác định rõ các tiêu chí cốt lõi về đối tượng, định mức và thời gian thụ hưởng chính sách hỗ trợ sữa học đường như sau:

• Đối tượng thụ hưởng: Trẻ em mẫu giáo (độ tuổi từ 3 đến 6 tuổi) và học sinh tiểu học đang theo học tại các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập đã được cấp phép hoạt động. Các cơ sở này phải nằm trên địa bàn các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc khu vực I, II, III của tỉnh Quảng Nam (xác định theo Quyết định số 861/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ).
• Định mức thụ hưởng: Mỗi trẻ em và học sinh thuộc đối tượng nêu trên được hỗ trợ uống 01 hộp sữa dạng lỏng với dung tích 180ml/ngày. Tần suất thực hiện là 05 lần/tuần và kéo dài trong thời gian đủ 09 tháng của mỗi năm học.
• Thời gian áp dụng chính sách: Bắt đầu triển khai từ tháng 01/2024 đến hết năm học 2025-2026. Tổng thời gian thụ hưởng thực tế là 23 tháng, bao gồm học kỳ II của năm học 2023-2024, toàn bộ năm học 2024-2025 và toàn bộ năm học 2025-2026.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các Sở, ngành cấp tỉnh

Để đảm bảo chương trình được triển khai đồng bộ, an toàn và hiệu quả, UBND tỉnh Quảng Nam giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn:

• Sở Giáo dục và Đào tạo: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và địa phương liên quan để hướng dẫn thực hiện Nghị quyết; tham mưu thành lập Ban chỉ đạo và tổ giúp việc cấp tỉnh. Đồng thời, phối hợp với Sở Y tế giám sát chất lượng sữa, đánh giá tình trạng dinh dưỡng của học sinh, hướng dẫn quy trình uống sữa tại trường và thực hiện sơ kết, tổng kết báo cáo UBND tỉnh.
• Sở Tài chính: Chủ trì xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí kịp thời cho các huyện thực hiện mua sắm sữa theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Hướng dẫn các thủ tục, hồ sơ mua sắm và kiểm tra công tác quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí.
• Sở Y tế: Chủ trì hướng dẫn lựa chọn sản phẩm sữa đạt tiêu chuẩn chất lượng; giám sát quy trình cung ứng và bảo đảm an toàn thực phẩm. Xây dựng phương án phòng ngừa, giám sát và xử lý khi xảy ra sự cố ngộ độc thực phẩm. Thực hiện kiểm tra, kiểm nghiệm định kỳ hoặc đột xuất các chỉ tiêu chất lượng sữa, kiến nghị thay đổi nhà cung cấp nếu phát hiện sản phẩm không đạt yêu cầu. Chỉ đạo các cơ sở y tế phối hợp với nhà trường đánh giá thể lực của trẻ.
• Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền sâu rộng về ý nghĩa và nội dung của Chương trình sữa học đường.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện và cấp cơ sở

Chính sách được áp dụng trực tiếp tại các huyện: Nam Trà My, Bắc Trà My, Đông Giang, Nam Giang, Tây Giang, Phước Sơn, Hiệp Đức và Núi Thành. UBND các huyện này có trách nhiệm:

• Xây dựng kế hoạch và quản lý kinh phí: Thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện; tổng hợp số liệu học sinh và lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính. Tùy thuộc vào điều kiện thực tế, địa phương có thể phân bổ kinh phí trực tiếp cho các trường học chủ động mua sắm nhằm tránh gián đoạn việc uống sữa của học sinh.
• Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo: Rà soát, cung cấp chính xác số liệu học sinh thụ hưởng; theo dõi sát sao tình trạng dinh dưỡng và phối hợp với Trung tâm Y tế huyện đánh giá thể lực học sinh. Chỉ đạo Hiệu trưởng các trường mầm non, tiểu học và chủ cơ sở mầm non độc lập tư thục tổ chức cho học sinh uống sữa tại trường, đồng thời tiếp nhận và giải quyết kịp thời các phản ánh từ phụ huynh.
• Chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện: Cử nhân viên phối hợp với ngành giáo dục tăng cường truyền thông về dinh dưỡng và thể chất; tham gia kiểm tra, giám sát chất lượng sữa định kỳ hoặc đột xuất.
• Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, thị trấn: Tuyên truyền, vận động các tổ chức đoàn thể và cha mẹ học sinh đồng hành cùng chương trình. Chỉ đạo các trường học thực hiện nghiêm túc việc thu gom, xử lý vỏ hộp sữa ngay sau khi sử dụng để đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm, tránh thu hút côn trùng.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Hiệu lực: Quyết định 2152/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện được chỉ định và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.