NỘI DUNG TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 2182/QĐ-UBND NĂM 2013 VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG

Quyết định 2182/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành quy định chi tiết việc phân cấp quản lý thu thuế theo đối tượng người nộp thuế, xác định rõ thẩm quyền thu giữa Cục Thuế tỉnh và Chi cục Thuế các huyện, thành phố, đồng thời phân công trách nhiệm cho các cơ quan tài chính địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.

1. Phân cấp quản lý thu thuế đối với Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng

Cục Thuế tỉnh chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý thu thuế đối với các nhóm đối tượng người nộp thuế sau:

• Các doanh nghiệp nhà nước do Trung ương và tỉnh Lâm Đồng quản lý; các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).
• Chi nhánh của các doanh nghiệp ngoài tỉnh thuộc doanh nghiệp nhà nước do Trung ương quản lý và chi nhánh của các doanh nghiệp FDI (trừ trường hợp chi nhánh hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ khách sạn, ăn uống).
• Doanh nghiệp được thành lập từ ngày 01/01/2014 có quy mô vốn đăng ký kinh doanh từ 15 tỷ đồng trở lên, thuộc diện phải lập dự án đầu tư theo quy định và thuộc một trong các trường hợp:
  • Doanh nghiệp ngoài quốc doanh và các doanh nghiệp khác có chi nhánh, đơn vị phụ thuộc hoạt động tại nhiều địa phương trong và ngoài tỉnh.
  • Doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu có phát sinh hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) thường xuyên.
  • Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ tài chính, ngân hàng.
  • Doanh nghiệp sản xuất các mặt hàng thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
  • Doanh nghiệp hoạt động sản xuất thủy điện.

2. Phân cấp quản lý thu thuế đối với Chi cục Thuế các huyện, thành phố

Chi cục Thuế cấp huyện, thành phố chịu trách nhiệm quản lý thu thuế đối với toàn bộ các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn (ngoại trừ các doanh nghiệp thuộc thẩm quyền Cục Thuế nêu trên) và trực tiếp quản lý các nguồn thu, sắc thuế cụ thể gồm:

• Quản lý thu thuế đối với tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh xây dựng, lắp đặt, bán hàng vãng lai trên địa bàn huyện, thành phố.
• Thuế thu nhập cá nhân phát sinh từ các doanh nghiệp không do Cục Thuế quản lý và từ các đơn vị hành chính sự nghiệp.
• Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; thuế sử dụng đất nông nghiệp; thuế chuyển nhượng bất động sản (đối với doanh nghiệp do Chi cục Thuế quản lý); lệ phí trước bạ; tiền sử dụng đất và tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn; tiền thuê đất của doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong nước trên địa bàn.
• Các khoản phí, lệ phí do các cơ quan quản lý cấp xã, phường, thị trấn và cấp huyện, thành phố thực hiện thu (trừ các đơn vị thuộc Cục Thuế quản lý).

3. Quy định riêng về Thuế tài nguyên và Phí bảo vệ môi trường

Đối với doanh nghiệp thuộc mọi loại hình sở hữu có các đơn vị trực thuộc hoặc các mỏ khai thác đất, đá, cát, sỏi trên từng địa bàn: Thực hiện kê khai và nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường trực tiếp tại Chi cục Thuế nơi có hoạt động khai thác (quy định này không áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng).

4. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn:

• Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng: Căn cứ vào các tiêu thức phân cấp để hướng dẫn các Chi cục Thuế và người nộp thuế thực hiện đồng bộ, thống nhất, minh bạch, có hiệu quả, tránh chồng chéo; đồng thời tăng cường phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước tại từng địa bàn trong công tác thu ngân sách.
• Sở Tài chính: Phối hợp với Cục Thuế xây dựng, đề xuất tỷ lệ điều tiết các khoản thuế phân cấp cho cấp huyện, cấp xã trực tiếp thu gắn liền với nhiệm vụ chi để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt khi phân bổ dự toán ngân sách hàng năm.

Hiệu lực và trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014 và chính thức thay thế Quyết định số 3514/QĐ-UBND ngày 30/11/2006 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phân cấp quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cùng các thủ trưởng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định.