Giới thiệu chung về Quyết định 23/2007/QĐ-UBND

Quyết định 23/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành nhằm điều chỉnh phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Văn bản này quy định chi tiết về đối tượng nộp phí, tỷ lệ trích để lại và nộp ngân sách nhà nước, chế tài xử phạt vi phạm hành chính, cũng như phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện giữa các cơ quan ban ngành liên quan.

1. Quy định về đối tượng nộp phí vệ sinh

Theo quy định tại Quyết định này, nghĩa vụ nộp phí vệ sinh được xác định cụ thể như sau:

• Tất cả các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Kiên Giang khi được tổ chức, cá nhân khác thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải ra thì phải có nghĩa vụ nộp phí vệ sinh.
• Mức thu phí vệ sinh được áp dụng cụ thể theo Biểu mức thu phí vệ sinh ban hành kèm theo Quyết định này, trong đó mức phí quy định đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).

2. Cơ chế quản lý, sử dụng và phân bổ nguồn thu phí vệ sinh

Quyết định phân chia rõ ràng cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu phí vệ sinh dựa trên loại hình đơn vị thực hiện thu phí:

• Đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích: Các đơn vị này thực hiện thu phí và được phép để lại 90% (chín mươi phần trăm) trên tổng số tiền phí vệ sinh thu được để trang trải chi phí cho việc tổ chức thu phí, đồng thời chi đầu tư cho các hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. Phần còn lại 10% (mười phần trăm) phải thực hiện nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước.
• Đối với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác: Phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.

3. Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí

Các hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh sẽ bị xử lý nghiêm ngặt theo các căn cứ pháp lý sau:

• Hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền và thủ tục xử phạt được thực hiện đồng bộ theo quy định tại Chương II và Chương III của Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí.
• Đồng thời, việc xử lý vi phạm cũng phải tuân thủ hướng dẫn tại Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/02/2004 của Bộ Tài chính.

4. Trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo quyết định được triển khai hiệu quả và đúng pháp luật, UBND tỉnh Kiên Giang giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Cơ quan quản lý chuyên ngành: Giao trách nhiệm cho Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên - Môi trường và Cục trưởng Cục thuế tỉnh Kiên Giang hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh theo đúng quy định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan cấp tỉnh (thuộc khối Đảng, Chính quyền, Đoàn thể), các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng nộp phí, cơ quan thu phí và các cơ quan liên quan khác chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí không đề cập trực tiếp tại Quyết định này sẽ thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính.

5. Hiệu lực thi hành của văn bản

• Quyết định 23/2007/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Quyết định này chính thức thay thế cho Quyết định số 27/2006/QĐ-UBND ngày 24/8/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về phí vệ sinh trước đó.