Quyết định 230/QĐ-NH5 năm 1995 do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành về việc thành lập Ngân hàng phục vụ người nghèo nhằm mục tiêu hỗ trợ nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho người nghèo, tạo điều kiện phát triển sản xuất, ổn định đời sống và thúc đẩy công tác xóa đói giảm nghèo trên phạm vi cả nước.

Quyết định này áp dụng đối với việc hình thành, tổ chức và hoạt động của Ngân hàng phục vụ người nghèo, đồng thời quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng liên quan trong việc triển khai thực hiện.

• Mục tiêu thành lập: Hỗ trợ người nghèo tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi để đầu tư phát triển sản xuất, giải quyết các khó khăn trong đời sống sinh hoạt, góp phần thực hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo của Nhà nước.
• Tính chất tổ chức: Là tổ chức tín dụng của Nhà nước, hoạt động trên phạm vi toàn quốc.
• Tư cách pháp lý: Có tư cách pháp nhân đầy đủ, có vốn điều lệ, có bảng tổng kết tài sản, bảng cân đối kế toán và có con dấu riêng để thực hiện các giao dịch theo quy định của pháp luật.
• Trụ sở chính: Được đặt tại thành phố Hà Nội.

• Ngân hàng phục vụ người nghèo hoạt động căn cứ theo Điều lệ tổ chức và hoạt động do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt.
• Mọi hoạt động nghiệp vụ của ngân hàng phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các nội dung ghi trong giấy phép hoạt động do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cấp.

• Các chức danh và đơn vị có trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh văn phòng Thống đốc, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ và đào tạo, Vụ trưởng Vụ các Định chế tài chính, cùng Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Trung ương.
• Tổng Giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp Việt Nam và Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng phục vụ người nghèo chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức, phối hợp và triển khai đưa ngân hàng đi vào hoạt động thực tế.

Quyết định 230/QĐ-NH5 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.