Quyết định 2324/QĐ-UBND năm 2011 ban hành Quy định về đánh giá Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin (ICT-Index) trong các cơ quan nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, đo lường và thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quy định về đánh giá Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế (ban hành kèm theo Quyết định số 2324/QĐ-UBND).
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
• Cơ quan chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế, cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Đối tượng áp dụng đánh giá ICT-Index:

Việc xây dựng và đánh giá chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin được áp dụng cụ thể đối với hai nhóm đối tượng chính sau đây:

• Nhóm 1: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (áp dụng các tiêu chí đánh giá theo mẫu phiếu tại Phụ lục I).
• Nhóm 2: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế (áp dụng các tiêu chí đánh giá theo mẫu phiếu tại Phụ lục II).

Các yêu cầu bắt buộc khi thực hiện báo cáo, đánh giá:

Để đảm bảo tính chính xác, khách quan và đồng bộ, việc báo cáo và đánh giá Chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Tính thực tế và khả thi: Các chỉ tiêu báo cáo và mức độ chi tiết của số liệu phải phản ánh đúng thực tế, phù hợp với tổ chức và nguồn lực của đơn vị. Số liệu báo cáo phải được khai thác trực tiếp từ cơ sở dữ liệu và các văn bản chính thức của đơn vị.
• Tránh chồng chéo: Chế độ báo cáo phải đảm bảo không trùng lặp, chồng chéo với các kênh thông tin báo cáo khác của tỉnh.
• Phạm vi thống kê: Số liệu báo cáo phải hoàn toàn thuộc phạm vi quản lý và theo dõi trực tiếp của đơn vị thực hiện báo cáo.
• Thời hạn báo cáo: Công tác báo cáo được thực hiện vào tháng 10 hằng năm. Các đơn vị có trách nhiệm gửi báo cáo hiện trạng tình hình ứng dụng CNTT của mình về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 01 tháng 11 hằng năm.
• Phương thức gửi báo cáo: Báo cáo phải được thực hiện song song dưới hai hình thức: văn bản giấy (gửi trực tiếp) và văn bản điện tử (gửi qua hộp thư điện tử của Sở Thông tin và Truyền thông tại địa chỉ: stttt@thuathienhue.gov.vn).
• Yêu cầu về thể thức văn bản: Báo cáo bằng văn bản giấy phải có chữ ký, đóng dấu của thủ trưởng cơ quan, đơn vị, đồng thời ghi rõ số điện thoại cố định, di động và hộp thư điện tử của người lập biểu để phục vụ công tác kiểm tra, đối chiếu.
• Yêu cầu về tài khoản gửi báo cáo điện tử: Đơn vị báo cáo bắt buộc phải sử dụng hộp thư công vụ được cấp (định dạng @thuathienhue.gov.vn) để gửi tệp dữ liệu báo cáo, tuyệt đối không sử dụng các hộp thư điện tử miễn phí trên mạng.

Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá ICT-Index:

Chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế được đánh giá toàn diện dựa trên 4 nhóm chỉ số cốt lõi:

• Chỉ số hạ tầng kỹ thuật CNTT: Đánh giá thông qua tỷ lệ máy tính trên cán bộ công chức; tỷ lệ máy tính kết nối Internet băng thông rộng; dung lượng băng thông Internet; hệ thống an ninh và an toàn thông tin; khả năng kết nối mạng giữa đơn vị với các cơ quan trực thuộc hoặc các địa phương; tổng mức đầu tư tài chính cho hạ tầng CNTT.
• Chỉ số hạ tầng nhân lực CNTT: Đánh giá dựa trên tỷ lệ cán bộ chuyên trách về CNTT trong tổng số cán bộ, công chức (CBCC); tỷ lệ cán bộ chuyên trách CNTT có trình độ chuyên môn đạt chuẩn; tỷ lệ CBCC biết sử dụng máy tính trong công việc; tỷ lệ CBCC được cấp và sử dụng hộp thư điện tử công vụ; tổng mức đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CNTT trong năm.
• Chỉ số ứng dụng CNTT (trên cơ sở vận hành các hệ thống phần mềm dùng chung của tỉnh): Đánh giá việc triển khai các phần mềm dùng chung và các phần mềm ứng dụng cơ bản tại đơn vị; tổng số phần mềm mã nguồn mở phục vụ công việc; tỷ lệ CBCC thường xuyên sử dụng thư điện tử công vụ; tỷ lệ cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến; chất lượng hoạt động của Website/Cổng thông tin điện tử (bao gồm tần suất cập nhật thông tin và tỷ lệ các đơn vị trực thuộc có Website riêng).
• Chỉ số môi trường tổ chức - chính sách cho CNTT: Đánh giá việc ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy ứng dụng và phát triển CNTT tại đơn vị; mức độ quan tâm, chỉ đạo trực tiếp của lãnh đạo đơn vị đối với công tác ứng dụng CNTT.

Thang điểm và quy trình đánh giá, công bố xếp hạng:

Quy trình thu thập số liệu, chấm điểm và công bố kết quả được thực hiện chặt chẽ theo các bước sau:

• Thang điểm áp dụng: Các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh được chấm điểm theo Phụ lục III; UBND các huyện, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế được chấm điểm theo Phụ lục IV.
• Thu thập và xử lý số liệu: Vào đầu tháng 10 hằng năm, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh công bố bộ tiêu chí đánh giá ICT-Index, đồng thời hướng dẫn các đơn vị báo cáo số liệu với hạn cuối là ngày 31/10. Trước ngày 20/11, Sở Thông tin và Truyền thông hoàn thành việc tổng hợp số liệu, đánh giá xếp hạng và báo cáo lên UBND tỉnh.
• Thành lập Hội đồng đánh giá: Trên cơ sở kết quả tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh tiến hành thẩm tra và tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Hội đồng đánh giá ICT-Index. Hội đồng do lãnh đạo UBND tỉnh làm Chủ tịch; các thành viên gồm đại diện lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Hội Tin học tỉnh và một số cơ quan liên quan khác.
• Phê duyệt kết quả: Hội đồng đánh giá có trách nhiệm tham mưu để Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt kết quả đánh giá xếp hạng ICT-Index trước ngày 15/12 hằng năm.
• Công bố kết quả: Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức công bố chính thức bảng xếp hạng ICT-Index tại Lễ tổng kết thực hiện Chương trình công tác cuối năm của tỉnh Thừa Thiên Huế.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan:

• Trách nhiệm của các đơn vị được đánh giá: Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện báo cáo nghiêm túc, chính xác theo đúng mẫu quy định và gửi về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 01 tháng 11 hằng năm.
• Kinh phí thực hiện: Kinh phí phục vụ cho công tác đánh giá chỉ số ứng dụng CNTT hằng năm được bố trí và dự toán chung vào nguồn kinh phí sự nghiệp của Sở Thông tin và Truyền thông.
• Xử lý vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với tình hình thực tế.