Giới thiệu chung về Quyết định 24/2013/QĐ-UBND

Quyết định 24/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh hành vi của các tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải, đồng thời tạo nguồn lực tài chính để bù đắp chi phí xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường tại địa phương.

Đối tượng nộp phí và các trường hợp miễn trừ

Văn bản phân định rõ ràng các nhóm đối tượng chịu tác động của quy định này, cụ thể:

• Đối tượng phải nộp phí: Bao gồm tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động phát sinh chất thải rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc các hoạt động khác trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
• Đối tượng không phải nộp phí:
  • Hộ gia đình và cá nhân chỉ phát sinh chất thải rắn thông thường trong sinh hoạt hàng ngày.
  • Các tổ chức, cá nhân thuộc diện nộp phí nhưng tự thực hiện việc xử lý chất thải hoặc ký hợp đồng với các đơn vị dịch vụ xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường theo đúng quy định tại Thông tư số 39/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Quy định về mức thu phí bảo vệ môi trường

Mức thu phí được xây dựng dựa trên khối lượng và tính chất độc hại của chất thải, áp dụng thống nhất trên toàn tỉnh:

• Chất thải rắn thông thường: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
• Chất thải rắn nguy hại: Mức thu là 5.000.000 đồng/tấn. Danh mục chất thải nguy hại được xác định theo các quy định chuyên môn của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT).
• Cơ chế quy đổi đơn vị tính: Tùy theo đặc điểm của từng loại chất thải và địa bàn, đơn vị thu phí có thể quy đổi mức thu từ đơn vị tấn sang đơn vị mét khối (m3). Tuy nhiên, việc quy đổi phải tuân thủ quy định hiện hành và đảm bảo mức thu thực tế không vượt quá mức trần tính theo tấn đã nêu trên.

Tổ chức thu phí và phân cấp quản lý

Việc thu phí được giao cho các đơn vị cụ thể tùy theo phạm vi địa giới hành chính:

• Khu vực thành phố Trà Vinh: Công ty TNHH một thành viên Công trình Đô thị Trà Vinh chịu trách nhiệm thu phí.
• Khu vực các huyện: Bộ phận thu phí vệ sinh tại các xã, thị trấn chịu trách nhiệm thực hiện thu phí đối với các đối tượng trên địa bàn quản lý.

Chế độ quản lý, sử dụng và quyết toán tiền phí

Quyết định quy định chặt chẽ về quy trình tài chính nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn thu:

• Sử dụng biên lai: Đơn vị thu phí phải phát hành và cấp biên lai cho đối tượng nộp phí theo đúng mẫu và quy định về quản lý ấn chỉ thuế của Bộ Tài chính.
• Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu:
  • Công ty TNHH một thành viên Công trình Đô thị Trà Vinh được trích lại 10% trên tổng số tiền phí thu được.
  • Các bộ phận thu phí vệ sinh tại xã, thị trấn được trích lại 20% trên tổng số tiền phí thu được.
  • Phần kinh phí trích lại này được dùng để trang trải các chi phí phục vụ cho công tác tổ chức thu phí theo quy định.
• Nộp ngân sách nhà nước: Sau khi trừ đi tỷ lệ trích lại, toàn bộ số tiền phí còn lại phải được nộp vào ngân sách nhà nước và được sử dụng cho các hoạt động bảo vệ môi trường theo phân cấp quản lý ngân sách.
• Thời hạn quyết toán: Đơn vị thu phí có trách nhiệm thực hiện quyết toán việc thu, nộp và sử dụng tiền phí của năm trước với cơ quan thuế trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày 01 tháng 01 năm sau.

Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các cơ quan chức năng bao gồm Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước tỉnh, cùng UBND các cấp và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm triển khai và thực hiện nghiêm túc các nội dung quy định tại văn bản này.