Giới thiệu chung về Quyết định 2470/2006/QĐ-UBND

Quyết định số 2470/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành quy định về đơn giá thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập khung giá và tỷ lệ tính tiền thuê đất đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong và ngoài nước khi thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, bắt đầu áp dụng từ ngày 01/01/2006.

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng đơn giá thuê đất

Quyết định quy định rõ ràng về các đối tượng và phạm vi áp dụng đơn giá thuê đất như sau:

• Đối tượng áp dụng:
  • Các doanh nghiệp Nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, các tổ chức kinh tế trong nước, hộ gia đình và cá nhân trong nước thuê đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, dịch vụ.
  • Người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa để thực hiện dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, dịch vụ.
• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

2. Quy định chi tiết về đơn giá thuê đất theo từng khu vực

Đơn giá thuê đất một năm được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê do cấp có thẩm quyền ban hành. Tỷ lệ này được phân chia cụ thể theo từng vùng địa lý như sau:

• Khu vực đô thị, đồng bằng, ven biển và Khu kinh tế Nghi Sơn (trừ các xã miền núi): Đơn giá thuê đất hàng năm được tính bằng 0,5% trên giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ban hành và công bố hàng năm. Khu vực này bao gồm thành phố Thanh Hóa, thị xã Bỉm Sơn, thị xã Sầm Sơn, các huyện đồng bằng và ven biển.
• Khu vực miền núi: Đơn giá thuê đất hàng năm được tính bằng 0,25% trên giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ban hành và công bố hàng năm. Phạm vi áp dụng gồm các huyện miền núi và các xã miền núi thuộc các huyện đồng bằng, thị xã Bỉm Sơn, Khu Kinh tế Nghi Sơn.
• Các khu công nghiệp, khu kinh tế có ưu đãi đầu tư: Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ ban hành quyết định cụ thể về đơn giá thuê đất riêng cho từng dự án cụ thể.

3. Căn cứ xác định giá đất và thời gian ổn định đơn giá

• Căn cứ xác định giá đất: Giá đất dùng để xác định đơn giá thuê đất cho từng dự án cụ thể là bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ban hành và công bố hàng năm, tuân thủ theo quy định tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ.
• Thời gian ổn định đơn giá: Đơn giá thuê đất của mỗi dự án đầu tư được giữ ổn định trong thời hạn 05 năm.

4. Các trường hợp điều chỉnh đơn giá thuê đất

Đơn giá thuê đất của mỗi dự án sẽ được điều chỉnh trong các trường hợp cụ thể sau:

• Dự án đã thực hiện thu tiền thuê đất và hết thời hạn ổn định 05 năm theo quy định.
• Dự án có sự thay đổi về mục đích sử dụng đất thuê. Trong trường hợp này, đơn giá thuê đất mới sẽ được điều chỉnh và áp dụng theo mục đích sử dụng mới tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng đất.

5. Quy định về thời điểm áp dụng đơn giá thuê đất

Quyết định phân chia rõ ràng các mốc thời gian áp dụng đơn giá đối với từng nhóm dự án nhằm đảm bảo tính chuyển tiếp pháp lý:

• Dự án thuê đất từ ngày 01/01/2006: Áp dụng trực tiếp đơn giá thuê đất theo quy định tại Quyết định này.
• Dự án thuê đất trước ngày 01/01/2006 và nộp tiền thuê đất hàng năm: Thực hiện xác định lại đơn giá thuê đất để áp dụng kể từ ngày 01/01/2006.
• Dự án thuê đất trước ngày 29/11/2005 (trước ngày Nghị định số 142/2005/NĐ-CP có hiệu lực) và đã nộp tiền thuê đất: Không thực hiện xác định lại đơn giá thuê đất. Sau khi hết thời hạn thuê đất đã nộp tiền, việc xác định lại đơn giá thuê đất mới sẽ tuân thủ theo Quyết định này.

6. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Để triển khai hiệu quả Quyết định này, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, ban ngành:

• Sở Tài chính:
  • Chủ trì tổ chức triển khai xác định đơn giá thuê đất cụ thể đối với các dự án do các tổ chức kinh tế thuê đất.
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện về các tiêu chí, hồ sơ, thủ tục thuê đất phục vụ việc xác định đơn giá và thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm xác định đơn giá thuê đất cụ thể đối với các dự án do hộ gia đình và cá nhân thuê đất trên địa bàn quản lý.
• Phối hợp liên ngành (Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa): Căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan để thống nhất quy trình luân chuyển hồ sơ xác định đơn giá thuê đất và thu tiền sử dụng đất, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006. Các nội dung khác không được điều chỉnh tại Quyết định này sẽ thực hiện theo Nghị định số 142/2005/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 120/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính.