Quyết định số 25/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định việc thành lập Trung tâm Y tế Dự phòng quận 10 trực thuộc Ủy ban nhân dân quận 10 trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Y tế quận 10. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

Quyết định quy định rõ ràng về tư cách pháp lý, cơ chế quản lý và trụ sở hoạt động của Trung tâm như sau:

• Hình thức thành lập: Được thành lập trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại Trung tâm Y tế quận 10.
• Tư cách pháp nhân: Trung tâm Y tế Dự phòng quận 10 là đơn vị sự nghiệp y tế, có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước và được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Trụ sở chính: Đặt tại số 403 đường Cách Mạng Tháng Tám, phường 13, quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Cơ chế quản lý: Trung tâm chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân quận 10; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về mặt chuyên môn, kỹ thuật của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh.

Trung tâm có chức năng đầu mối triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật quan trọng trên địa bàn quận 10, bao gồm:

• Y tế dự phòng và phòng, chống các loại dịch bệnh.
• Phòng, chống HIV/AIDS và các bệnh xã hội nguy hiểm.
• Quản lý và bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm.
• Chăm sóc sức khỏe sinh sản cho người dân trên địa bàn.
• Truyền thông và giáo dục sức khỏe cộng đồng.

Để thực hiện tốt chức năng nêu trên, Trung tâm được giao các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể sau:

• Xây dựng kế hoạch: Chủ động xây dựng các kế hoạch chuyên môn kỹ thuật về y tế dự phòng, phòng chống HIV/AIDS, bệnh xã hội, an toàn thực phẩm, sức khỏe sinh sản và truyền thông giáo dục sức khỏe dựa trên định hướng chung của thành phố và tình hình thực tế tại quận 10 để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Tổ chức thực hiện chuyên môn: Triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh, tai nạn thương tích, sức khỏe lao động, bệnh nghề nghiệp, sức khỏe môi trường, sức khỏe trường học, dinh dưỡng cộng đồng và truyền thông giáo dục sức khỏe theo đúng phân cấp pháp luật.
• Quản lý tuyến dưới: Trực tiếp quản lý, hướng dẫn và giám sát chuyên môn, kỹ thuật đối với các trạm y tế phường và các cơ sở y tế khác hoạt động trên địa bàn quận 10, bao gồm cả công tác khám chữa bệnh thông thường.
• Đào tạo và bồi dưỡng: Tham gia đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ y tế thuộc Trung tâm và nhân viên y tế tại các phường.
• Nghiên cứu khoa học: Thực hiện và tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào thực tiễn công tác y tế dự phòng.
• Quản lý dự án: Tiếp nhận, quản lý và triển khai các dự án thuộc chương trình mục tiêu y tế quốc gia cũng như các dự án khác do Sở Y tế phân công.
• Quản lý nội bộ: Thực hiện quản lý nhân sự (công chức, viên chức), thực hiện các chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật và quản lý tài chính, tài sản công theo đúng quy định pháp luật.
• Báo cáo và nhiệm vụ khác: Thực hiện chế độ thông tin báo cáo thống kê định kỳ và đột xuất; hoàn thành các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận 10 giao phó.

Bộ máy tổ chức của Trung tâm Y tế Dự phòng quận 10 được thiết kế tinh gọn nhưng đảm bảo bao quát toàn bộ các lĩnh vực chuyên môn:

• Ban Giám đốc: Gồm có 1 Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành chung và từ 2 đến 3 Phó Giám đốc giúp việc. Các chức danh Giám đốc và Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 10 bổ nhiệm dựa trên đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận 10. Giám đốc Trung tâm có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm các chức danh Trưởng, Phó khoa, phòng trực thuộc và Trạm trưởng, Trạm phó các Trạm Y tế phường.
• Các phòng chức năng, nghiệp vụ:
  • Phòng Tổ chức - Hành chính quản trị.
  • Phòng Kế hoạch - Tài chính.
  • Phòng Truyền thông giáo dục sức khỏe.
• Các khoa chuyên môn trực thuộc:
  • Khoa Kiểm soát dịch, bệnh.
  • Khoa An toàn vệ sinh thực phẩm.
  • Khoa Y tế công cộng.
  • Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản.
  • Khoa Xét nghiệm.
  • Khoa Dược.
  • Khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng.
  • Liên chuyên khoa Lao, Tâm thần, Phong, Da liễu.

Quy định về nguồn lực nhân sự và tài chính của Trung tâm được thực hiện chặt chẽ theo các căn cứ pháp lý cao hơn:

• Căn cứ áp dụng: Thực hiện theo Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT ngày 09 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Y tế về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế Dự phòng tuyến huyện.
• Phân bổ biên chế: Số lượng biên chế cụ thể do Ủy ban nhân dân thành phố giao hàng năm dựa trên chỉ tiêu biên chế sự nghiệp y tế của quận 10.
• Xây dựng quy chế hoạt động: Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 10 có trách nhiệm chỉ đạo Trung tâm xây dựng và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động cụ thể, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Điều khoản thi hành của Quyết định xác định rõ thời gian áp dụng và các đối tượng chịu trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 10, Giám đốc Trung tâm Y tế quận 10 và Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng quận 10 chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.