Quyết định số 25/2020/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng quy định chi tiết về tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm và đơn giá thuê đất có mặt nước trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng áp dụng cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được Nhà nước cho thuê đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất thuộc đối tượng nộp tiền thuê đất.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này điều chỉnh các trường hợp cụ thể liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn thành phố Hải Phòng, bao gồm:

• Nhà nước cho thuê đất trên bề mặt và phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
• Nhà nước cho thuê đất để xây dựng công trình trong lòng đất có mục đích kinh doanh mà công trình này không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất.
• Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng đang sử dụng đất thuộc trường hợp phải nộp tiền thuê đất.
• Nhà nước gia hạn thời gian thuê đất cho các đối tượng đang thuê thuộc trường hợp phải nộp tiền thuê đất.
• Chuyển từ hình thức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc giao đất không thu tiền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 sang hình thức Nhà nước cho thuê đất.
• Thu tiền thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất vào mục đích thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất nhưng chưa có quyết định cho thuê đất hoặc hợp đồng thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh liên kết; đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất cùng các cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan.

- Tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm

Tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất hàng năm được quy định phân hóa theo khu vực địa lý và mục đích sử dụng đất như sau:

• Mức phổ thông 1%: Áp dụng đối với hầu hết các thửa đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng, trừ các trường hợp đặc thù được quy định riêng.
• Mức ưu đãi 0,5%: Áp dụng đối với các thửa đất thuộc khu vực huyện đảo Bạch Long Vỹ, xã Việt Hải thuộc huyện Cát Hải (ngoại trừ đất sử dụng vào mục đích khai thác khoáng sản); và đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối trên toàn địa bàn thành phố.
• Mức cao 3%: Áp dụng đối với các thửa đất sử dụng vào mục đích khai thác khoáng sản.

- Đơn giá thuê đất để xây dựng công trình ngầm

Đối với đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng công trình ngầm (không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất) theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, tiền thuê đất được xác định cụ thể:

• Trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm: Đơn giá thuê đất bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng với hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.
• Trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất với hình thức thuê đất trả tiền một lần.
• Trường hợp công trình ngầm vượt diện tích: Đối với đất xây dựng công trình ngầm gắn với phần ngầm công trình xây dựng trên mặt đất mà có phần diện tích xây dựng công trình ngầm vượt ra ngoài phần diện tích đất trên bề mặt có thu tiền thuê đất, số tiền thuê đất phải nộp của phần diện tích vượt thêm này cũng được xác định theo mức 30% nêu trên.

- Đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước

Đối với đất có mặt nước thuộc nhóm đất quy định tại Điều 10 Luật Đất đai năm 2013, đơn giá thuê đất được tính toán dựa trên vị trí liền kề:

• Trường hợp trả tiền hàng năm: Đơn giá thuê đất bằng 50% đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm của loại đất có vị trí liền kề có cùng mục đích sử dụng.
• Trường hợp trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất bằng 50% đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê của loại đất có vị trí liền kề có cùng mục đích sử dụng.

- Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

Quyết định đưa ra các phương án xử lý chuyển tiếp rõ ràng nhằm đảm bảo tính liên tục và ổn định của hệ thống pháp luật đất đai tại địa phương:

• Các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định đơn giá thuê đất và đang trong thời gian ổn định đơn giá thì tiếp tục ổn định đơn giá thuê đất cho đến hết thời gian ổn định.
• Các trường hợp đã đến hạn điều chỉnh đơn giá thuê đất trước thời điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành nhưng cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa thực hiện điều chỉnh thì việc điều chỉnh đơn giá thuê đất sẽ được thực hiện theo các quy định mới tại Quyết định này.
• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 9 năm 2020.
• Trách nhiệm thi hành thuộc về Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan.