Quyết định 27/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định chi tiết về mức thu, đơn vị thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa công tác quản lý vệ sinh môi trường, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng nộp phí vệ sinh

Quy định về phí vệ sinh được áp dụng cụ thể tại các khu vực trọng điểm của tỉnh Lạng Sơn bao gồm: Thành phố Lạng Sơn, thị trấn Cao Lộc, thị trấn Đồng Đăng, Khu kinh tế cửa khẩu Tân Thanh và khu vực các thị trấn khác trên địa bàn tỉnh. Các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí vệ sinh tại các khu vực này được phân loại chi tiết như sau:

• Cá nhân và các hộ gia đình không thực hiện hoạt động kinh doanh.
• Các hộ kinh doanh buôn bán nhỏ lẻ, trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc của các doanh nghiệp và các cơ quan hành chính sự nghiệp.
• Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống bao gồm cửa hàng, khách sạn, nhà hàng.
• Các cơ sở sản xuất, công nghiệp và dịch vụ công cộng quy mô lớn như nhà máy, bệnh viện, đơn vị sản xuất, nhà ga, bến xe.
• Các công trình xây dựng đang trong quá trình thi công, thực hiện trên địa bàn.

- Phân cấp đơn vị tổ chức thu phí vệ sinh

Để đảm bảo công tác thu phí được thực hiện chặt chẽ, đúng đối tượng và tránh thất thu, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phân cấp rõ ràng trách nhiệm thu phí cho ba nhóm đơn vị đầu mối:

• Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn: Chịu trách nhiệm tổ chức thu phí vệ sinh đối với phần lớn các đối tượng trên địa bàn quản lý trực tiếp, bao gồm cá nhân, hộ gia đình không kinh doanh, hộ kinh doanh buôn bán nhỏ, trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc của doanh nghiệp, cơ quan hành chính sự nghiệp, cửa hàng, khách sạn, nhà hàng, nhà máy, bệnh viện, đơn vị sản xuất, nhà ga và bến xe.
• Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Hạ tầng kinh tế thuộc UBND các huyện, thành phố: Chịu trách nhiệm thu phí vệ sinh riêng biệt đối với các công trình xây dựng phát sinh trên địa bàn quản lý.
• Công ty Cổ phần Chợ Lạng Sơn: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc thu phí vệ sinh đối với toàn bộ các hộ kinh doanh hoạt động trong phạm vi quản lý của Công ty.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí vệ sinh được quy định nghiêm ngặt theo các nguyên tắc của pháp luật về ngân sách và phí, lệ phí:

• Nghĩa vụ của cơ quan thu phí: Các đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí vệ sinh phải thực hiện đầy đủ các thủ tục đăng ký, kê khai, thu, nộp và quyết toán phí vệ sinh theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Pháp lệnh Phí và lệ phí. Khi tiến hành thu phí, bắt buộc phải lập và giao biên lai thu phí cho đối tượng nộp theo đúng mẫu ấn chỉ thuế do Bộ Tài chính phát hành và quản lý.
• Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu phí vệ sinh thông thường: Đối với nguồn thu từ cá nhân, hộ gia đình, hộ kinh doanh nhỏ, trường học, nhà trẻ, trụ sở cơ quan, doanh nghiệp, cửa hàng, khách sạn, nhà hàng, nhà máy, bệnh viện, đơn vị sản xuất, nhà ga, bến xe: Đơn vị thu phí được trích để lại 25% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu. Phần còn lại 75% phải nộp vào Ngân sách Nhà nước.
• Tỷ lệ trích để lại đối với công trình xây dựng: Đối với nguồn thu phí vệ sinh từ các công trình xây dựng, đơn vị tổ chức thu phí được trích để lại 10% trên tổng số phí thu được để phục vụ công tác thu phí. Phần còn lại 90% phải thực hiện nộp vào Ngân sách Nhà nước.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quyết định cũng nêu rõ trách nhiệm phối hợp và giám sát của các cơ quan chuyên môn cùng hiệu lực pháp lý của văn bản:

• Trách nhiệm giám sát, kiểm tra: Giao Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn làm đầu mối chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh và các ngành chức năng liên quan để tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thu phí vệ sinh theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2008. Tất cả các quy định trước đây của tỉnh Lạng Sơn trái với nội dung tại Quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc Công ty Cổ phần Chợ Lạng Sơn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.