Quyết định số 27/2008/QĐ-UBND quy định về việc thành lập Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình trực thuộc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy tổ chức và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh.

- Vị trí pháp lý và chức năng của Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình

Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (DS - KHHGĐ) tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập với các đặc điểm pháp lý và chức năng cốt lõi sau:

• Là cơ quan trực thuộc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc, giúp Giám đốc Sở Y tế thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực DS - KHHGĐ, bao gồm: quy mô dân số, cơ cấu dân số, chất lượng dân số và chỉ đạo các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ liên quan trên địa bàn toàn tỉnh.
• Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về mặt chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế.
• Có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được phép mở tài khoản theo quy định của pháp luật. Trụ sở làm việc của Chi cục được đặt tại thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Chi cục DS - KHHGĐ

Chi cục thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể nhằm bảo đảm mục tiêu dân số và phát triển của tỉnh, bao gồm:

• Công tác tham mưu và xây dựng chính sách: Trình các cấp có thẩm quyền ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 5 năm và hàng năm, các chương trình, đề án về DS - KHHGĐ. Tham mưu các biện pháp cải cách hành chính, phân cấp quản lý và xã hội hóa công tác dân số. Giúp Giám đốc Sở Y tế trình các văn bản chỉ đạo cá biệt và giải pháp phối hợp liên ngành.
• Tổ chức và giám sát thực hiện: Chủ trì, phối hợp thực hiện các chính sách dân số, đào tạo nguồn nhân lực. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, chương trình mục tiêu sau khi được phê duyệt. Xây dựng các văn bản hướng dẫn chuyên môn theo thẩm quyền.
• Quản lý quy mô dân số: Theo dõi, quản lý biến động dân số, đề xuất giải pháp điều chỉnh mức sinh và tỷ lệ phát triển dân số. Hướng dẫn, kiểm tra các dịch vụ tư vấn kế hoạch hóa gia đình, quản lý phương tiện tránh thai và triển khai các mô hình, đề án liên quan đến quy mô dân số.
• Quản lý cơ cấu dân số: Theo dõi, tổng hợp cơ cấu dân số theo giới tính và độ tuổi. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật nhằm bảo đảm cân bằng giới tính khi sinh theo quy luật tự nhiên và triển khai các đề án điều chỉnh cơ cấu dân số.
• Quản lý chất lượng dân số: Theo dõi, tổng hợp và đánh giá chất lượng dân số trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo đảm chất lượng dân số đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực, triển khai các mô hình nâng cao chất lượng dân số.
• Truyền thông và giáo dục: Chủ trì, phối hợp tổ chức các hoạt động truyền thông, vận động, giáo dục và cung cấp dịch vụ tư vấn về DS - KHHGĐ, sức khỏe tình dục, sức khỏe sinh sản vị thành niên và thanh niên.
• Nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ: Tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực dân số và kế hoạch hóa gia đình.
• Hệ thống thông tin và thống kê: Xây dựng hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành; thực hiện công tác thống kê, báo cáo số liệu dân số theo quy định hiện hành.
• Quản lý dịch vụ công và xã hội hóa: Hướng dẫn, kiểm tra, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức dịch vụ công và thúc đẩy xã hội hóa trong lĩnh vực DS - KHHGĐ.
• Quản lý dự án đầu tư: Giúp Giám đốc Sở Y tế quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư trong lĩnh vực DS - KHHGĐ theo phân cấp quản lý.
• Đào tạo và bồi dưỡng: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ dân số cấp huyện, cán bộ chuyên trách cấp xã và đội ngũ cộng tác viên dân số tại thôn, bản.
• Quản lý nội bộ: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản được giao; thực hiện chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật theo quy định và phân cấp của Sở Y tế.
• Thanh tra, kiểm tra: Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực DS - KHHGĐ theo thẩm quyền. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế giao.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Chi cục

Bộ máy tổ chức của Chi cục DS - KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc được thiết kế tinh gọn nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý:

• Ban Lãnh đạo Chi cục: Gồm có Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng. Chi cục trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn bộ trước Giám đốc Sở Y tế và trước pháp luật về mọi hoạt động của Chi cục. Các Phó Chi cục trưởng giúp việc cho Chi cục trưởng, phụ trách các lĩnh vực công tác cụ thể và chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công. Quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật tuân thủ theo quy định pháp luật hiện hành.
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc: Chi cục được cơ cấu thành 03 phòng chức năng bao gồm:
  • Phòng Tổ chức - Hành chính - Kế hoạch và Tài vụ;
  • Phòng Dân số - Kế hoạch hóa gia đình;
  • Phòng Truyền thông - Giáo dục.
• Biên chế của Chi cục: Nằm trong tổng biên chế sự nghiệp của Sở Y tế, được Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc giao chỉ tiêu cụ thể theo kế hoạch hàng năm.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.