Tóm tắt Quyết định 277/QĐ-UBND năm 2016 về thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Gia Lai

Quyết định 277/QĐ-UBND năm 2016 quy định chi tiết về việc thành lập, nguyên tắc hoạt động, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Gia Lai và cơ quan quản lý Quỹ nhằm tối ưu hóa công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh.

1. Địa vị pháp lý, nguyên tắc hoạt động và chức năng của Quỹ

Quỹ Phòng chống thiên tai tỉnh Gia Lai được thiết lập với các quy chuẩn vận hành rõ ràng:

• Địa vị pháp lý: Là Quỹ của Nhà nước, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản giao dịch tại Kho bạc Nhà nước. Trụ sở của Quỹ được đặt trực tiếp tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai.
• Nguyên tắc hoạt động: Quỹ hoạt động theo các quy định tại Điều 3 và Khoản 1, Điều 12 của Nghị định số 94/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
• Chức năng của Quỹ: Thực hiện tiếp nhận, quản lý các khoản đóng góp bắt buộc từ các tổ chức, cá nhân cư trú trên địa bàn tỉnh Gia Lai; tiếp nhận các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Đồng thời, thực hiện cấp phát kinh phí từ nguồn Quỹ để chi cho các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định pháp luật hiện hành.

2. Cơ cấu tổ chức của cơ quan quản lý Quỹ

Bộ máy quản lý Quỹ được tổ chức theo mô hình kiêm nhiệm nhằm tiết kiệm biên chế và tối ưu hóa hiệu quả quản lý:

• Giám đốc Quỹ: Do đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phụ trách lĩnh vực phòng, chống thiên tai kiêm nhiệm.
• Kế toán Quỹ: Do Kế toán của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiêm nhiệm.
• Cán bộ nghiệp vụ giúp việc: Sử dụng đội ngũ công chức chuyên môn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Trong trường hợp cần thiết, việc thực hiện chế độ nhân viên hợp đồng phải đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

3. Nhiệm vụ của cơ quan quản lý Quỹ

Cơ quan quản lý Quỹ chịu trách nhiệm thực hiện toàn diện các nhiệm vụ chuyên môn sau:

• Công tác kế hoạch thu nộp: Tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh hướng dẫn lập, phê duyệt và thông báo kế hoạch thu quỹ hàng năm đối với từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
• Quản lý miễn, giảm, tạm hoãn: Tổng hợp các đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp Quỹ hàng năm để trình UBND tỉnh quyết định tại thời điểm giao chỉ tiêu kế hoạch thu Quỹ. Đối với các trường hợp bị ảnh hưởng thiệt hại do thiên tai đột xuất, việc miễn, giảm, tạm hoãn được thực hiện theo quy định hiện hành.
• Công tác chi hỗ trợ: Thực hiện chi hỗ trợ cho các hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai; chi thù lao cho lực lượng trực tiếp thu và các chi phí hành chính phát sinh liên quan đến công tác thu Quỹ theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
• Báo cáo quyết toán: Lập báo cáo quyết toán thu, chi Quỹ năm trước và xây dựng kế hoạch thu nộp, sử dụng Quỹ năm sau gửi Sở Tài chính trong quý I hàng năm để thẩm tra, phê duyệt. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả lên Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài chính.
• Công khai thông tin: Thực hiện niêm yết công khai tại trụ sở Quỹ và thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức đóng góp về kết quả thu Quỹ, danh sách, đối tượng, mức thu, quyết toán thu chi và nội dung chi chi tiết theo từng lĩnh vực, địa bàn cấp huyện.
• Phối hợp thanh tra, giám sát: Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn việc thu nộp, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán Quỹ. Cung cấp đầy đủ thông tin về Quỹ cho các cơ quan chức năng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Gia Lai và các tổ chức hội liên quan khi có yêu cầu để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.
• Nhiệm vụ khác: Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và các công việc do Chủ tịch UBND tỉnh giao.

4. Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

• Xử lý chuyển tiếp: Toàn bộ số dư hiện tại của Quỹ phòng chống lụt bão tỉnh Gia Lai (tính đến ngày Quyết định này có hiệu lực) được bàn giao nguyên trạng cho Quỹ Phòng chống thiên tai tỉnh (cơ quan quản lý Quỹ) để quản lý và sử dụng theo đúng quy định tại Nghị định 94/2014/NĐ-CP.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.