Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết về các tiêu chí xác định dự án trọng điểm nhóm C trên địa bàn tỉnh An Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đầu tư công, giúp phân loại, quản lý và thực hiện các dự án đầu tư công nhóm C có tính chất trọng điểm một cách hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Tiêu chí phân loại dự án trọng điểm nhóm C theo tổng mức đầu tư

Quyết định phân chia các dự án trọng điểm nhóm C thành 4 nhóm hạn mức đầu tư cụ thể dựa trên tính chất và lĩnh vực hoạt động:

• Dự án có tổng mức đầu tư từ 80 tỷ đồng đến dưới 120 tỷ đồng: Áp dụng đối với các công trình xây dựng cầu bắc qua kênh cấp 1, cấp 2; các dự án cảng biển và cảng sông.
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 60 tỷ đồng đến dưới 80 tỷ đồng: Áp dụng đối với các công trình cầu (bắc qua kênh dưới cấp 2) và đường giao thông; hệ thống cung cấp điện; hệ thống cung cấp nước; hệ thống thoát nước; và các dự án xây dựng khu nhà ở.
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 50 tỷ đồng đến dưới 60 tỷ đồng: Áp dụng đối với các dự án thuộc lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; khu bảo tồn thiên nhiên; hạ tầng kỹ thuật khu đô thị; khu công nghiệp và cụm công nghiệp.
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 35 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng: Áp dụng đối với các dự án thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo; y tế; văn hóa; xã hội; nghiên cứu khoa học; tin học; phát thanh, truyền hình; du lịch; thể dục thể thao; và xây dựng trụ sở cơ quan Nhà nước, Đảng, Đoàn thể.

- Quy định về nguồn vốn thực hiện dự án trọng điểm nhóm C

Quyết định xác định rõ các nguồn vốn được áp dụng và không được áp dụng đối với dự án trọng điểm nhóm C theo quy định của Luật Đầu tư công:

• Các nguồn vốn được áp dụng: Bao gồm nguồn vốn ngân sách Trung ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ của các dự án do địa phương quản lý. Ngoài ra còn có nguồn vốn ngân sách địa phương (bao gồm cả nguồn thu từ tiền sử dụng đất), vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn từ nguồn thu xổ số kiến thiết, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước do địa phương quản lý, và các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư.
• Trường hợp loại trừ: Quy định này không áp dụng đối với các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo quy định của Chính phủ.

- Phân cấp quyết định chủ trương đầu tư đối với cấp huyện và cấp xã

Đối với các dự án sử dụng vốn cân đối ngân sách địa phương cấp huyện, cấp xã hoặc vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách cấp huyện, cấp xã:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư (bao gồm các nội dung về mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, địa điểm và thời gian thực hiện).
• Tiêu chí định mức đặc thù: Tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C đối với các dự án thuộc các ngành, lĩnh vực sử dụng nguồn vốn này được xác định bằng 50% so với định mức tổng mức đầu tư quy định chung tại Khoản 1 Điều 1.

- Cơ chế ủy quyền đối với các dự án cấp bách

Để đảm bảo tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công đúng thời gian quy định, đối với các dự án cấp bách phát sinh thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Hội đồng nhân dân:

• Hội đồng nhân dân thực hiện ủy quyền cho Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dựa trên đề xuất của Ủy ban nhân dân cùng cấp.
• Thường trực Hội đồng nhân dân có trách nhiệm báo cáo lại Hội đồng nhân dân cùng cấp tại Kỳ họp gần nhất sau khi đưa ra quyết định.

- Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan chức năng

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh An Giang trong việc tổ chức thực hiện:

• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện quyết định này đối với các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện đến các xã, phường, thị trấn trực thuộc và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư.
• Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để soạn thảo văn bản hướng dẫn trình tự, thủ tục lập, thẩm định và phê duyệt dự án trọng điểm nhóm C sử dụng vốn đầu tư công (áp dụng cho cả dự án có cấu phần xây dựng và không có cấu phần xây dựng), trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.