Giới thiệu chung về Quyết định 28/2021/QĐ-UBND

Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND quy định về mức thu tiền sử dụng khu vực biển trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn từ năm 2021 đến hết năm 2025. Đây là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm thiết lập khung giá thu tiền sử dụng khu vực biển đối với các hoạt động thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo việc khai thác, sử dụng tài nguyên biển được thực hiện đúng pháp luật, công bằng và hiệu quả.

Chi tiết mức thu tiền sử dụng khu vực biển theo từng nhóm hoạt động

Mức thu tiền sử dụng khu vực biển từ năm 2021 đến hết năm 2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được phân chia cụ thể theo 6 nhóm hoạt động như sau:

• Nhóm 1 - Sử dụng khu vực biển để nhận chìm: Áp dụng mức thu là 20.000 đồng/m³. Đây là nhóm duy nhất được tính phí dựa trên đơn vị thể tích khối lượng nhận chìm.
• Nhóm 2 - Sử dụng khu vực biển cho cảng biển, dịch vụ hàng hải, khai thác tài nguyên và du lịch: Áp dụng mức thu là 7.500.000 đồng/ha/năm. Nhóm này bao gồm các hoạt động: làm cảng biển, cảng nổi, cảng dầu khí ngoài khơi và các cảng, bến khác; làm vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, luồng hàng hải chuyên dùng, các công trình phụ trợ khác; vùng nước phục vụ hoạt động của cơ sở sửa chữa, đóng mới tàu thuyền, xây dựng cảng tàu vận tải hành khách; vùng nước phục vụ hoạt động nhà hàng, khu dịch vụ vui chơi, giải trí, thể thao trên biển; khu neo đậu, trú nghỉ đêm của tàu thuyền du lịch; khai thác dầu khí; khai thác khoáng sản; trục vớt hiện vật và khảo cổ.
• Nhóm 3 - Sử dụng khu vực biển để xây dựng công trình trên biển: Áp dụng mức thu là 7.500.000 đồng/ha/năm. Nhóm này áp dụng cho các hoạt động xây dựng cáp treo, các công trình nổi, ngầm, lấn biển, đảo nhân tạo, xây dựng dân dụng và các công trình khác trên biển.
• Nhóm 4 - Sử dụng khu vực biển để lắp đặt hệ thống hạ tầng kỹ thuật: Áp dụng mức thu là 7.500.000 đồng/ha/năm. Nhóm này áp dụng đối với hoạt động xây dựng hệ thống đường ống dẫn ngầm, lắp đặt cáp viễn thông và cáp điện.
• Nhóm 5 - Sử dụng khu vực biển cho nông nghiệp và thủy sản: Áp dụng mức thu là 7.500.000 đồng/ha/năm. Nhóm này áp dụng đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản và xây dựng cảng cá.
• Nhóm 6 - Sử dụng khu vực biển để khai thác năng lượng và các hoạt động khác: Áp dụng mức thu là 7.500.000 đồng/ha/năm. Nhóm này áp dụng cho hoạt động khai thác năng lượng gió, sóng, thủy triều, dòng hải lưu và các hoạt động sử dụng khu vực biển khác ngoài các nhóm nêu trên.

Quy định xử lý đối với các hoạt động chưa có mức thu cụ thể

Để giải quyết các trường hợp phát sinh trong thực tế chưa được liệt kê chi tiết, Quyết định đưa ra phương án xử lý như sau:

• Đối với những hoạt động sử dụng khu vực biển chưa có quy định mức thu tiền cụ thể theo các nhóm tại Điều 1, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường đóng vai trò chủ trì.
• Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với các Sở, ngành và địa phương có liên quan tiến hành thẩm định, tham mưu và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định mức thu cụ thể cho từng trường hợp riêng biệt.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan được xác định rõ ràng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/5/2021 đến hết ngày 31/12/2025.
• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Ninh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có biển trên địa bàn tỉnh; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.