TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 2833/QĐ-BCT PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ TRONG LÃNH ĐẠO BỘ CÔNG THƯƠNG

Quyết định số 2833/QĐ-BCT do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành năm 2010 quy định chi tiết về nguyên tắc phân công công việc và trách nhiệm cụ thể của Bộ trưởng cùng các Thứ trưởng Bộ Công thương. Đây là văn bản quan trọng nhằm tối ưu hóa bộ máy quản lý, bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất, thông suốt và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công thương.

1. Nguyên tắc chung về phân công nhiệm vụ giữa Bộ trưởng và các Thứ trưởng

Quyết định xác định rõ cơ chế làm việc, thẩm quyền và trách nhiệm của từng vị trí lãnh đạo trong Bộ:

• Vai trò của Bộ trưởng: Là thành viên Chính phủ, chịu trách nhiệm cao nhất trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và Quốc hội về toàn bộ hoạt động quản lý nhà nước đối với ngành Công thương.
• Vai trò của các Thứ trưởng: Giúp Bộ trưởng chỉ đạo, xử lý thường xuyên các lĩnh vực công tác được phân công. Thứ trưởng được sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng để giải quyết công việc, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật về các quyết định của mình.
• Cơ chế Thứ trưởng thường trực: Bộ trưởng phân công một Thứ trưởng làm nhiệm vụ thường trực. Thứ trưởng thường trực ngoài nhiệm vụ thường xuyên sẽ thay mặt Bộ trưởng chỉ đạo, giải quyết các công việc chung của Bộ khi Bộ trưởng vắng mặt hoặc được ủy quyền, đồng thời giải quyết các công việc cấp bách của các Thứ trưởng khác khi họ vắng mặt.
• Trách nhiệm cụ thể của Thứ trưởng:
  • Chỉ đạo các đơn vị xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, cơ chế chính sách và các dự án luật, pháp lệnh thuộc lĩnh vực phụ trách.
  • Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quyết định của Chính phủ, của Bộ và đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách khi cần thiết.
  • Đối với các vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm hoặc công việc do Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo, Thứ trưởng phải báo cáo xin ý kiến Bộ trưởng trước khi quyết định.
  • Chủ động phối hợp với các Thứ trưởng khác khi giải quyết công việc có liên quan chéo; trường hợp không thống nhất ý kiến thì báo cáo Bộ trưởng quyết định.
• Tính linh hoạt: Sự phân công nhiệm vụ giữa Bộ trưởng và các Thứ trưởng có thể thay đổi tùy theo tình hình thực tế và yêu cầu công việc của Bộ.

2. Phân công nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên Lãnh đạo Bộ

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng:

• Lãnh đạo, quản lý toàn diện mọi mặt công tác của Bộ theo quy định của pháp luật.
• Trực tiếp chỉ đạo: Công tác chiến lược, quy hoạch, cân đối lớn trong phát triển ngành; công tác tổ chức cán bộ, thanh tra, pháp chế, hội nhập, cải cách hành chính, thi đua khen thưởng và kỷ luật.
• Lĩnh vực phụ trách: Ngành năng lượng.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo một số địa phương theo phân công của Chính phủ.
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Vụ Pháp chế, Vụ Thi đua - Khen thưởng, Thanh tra Bộ.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex).
• Các chức danh kiêm nhiệm: Phó Chủ tịch Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế; Chủ nhiệm các chương trình Kỹ thuật - Kinh tế về tự động hóa và công nghệ vật liệu; Chủ tịch Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ; Trưởng Ban phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ; Trưởng Ban chỉ đạo 127/TW.

Thứ trưởng Lê Danh Vĩnh (Thứ trưởng thường trực):

• Thực hiện nhiệm vụ Thứ trưởng thường trực, xử lý các công việc chung khi Bộ trưởng vắng mặt.
• Lĩnh vực phụ trách: Kế hoạch, lao động tiền lương, tài chính giá cả; quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; thông tin thương mại, thương mại điện tử. Phụ trách quan hệ phối hợp với các đoàn thể, tổ chức tài chính quốc tế; quan hệ song phương và phát triển thị trường với các nước châu Âu.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của 12 tỉnh Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung bộ (từ Thanh Hóa đến Phú Yên).
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Kế hoạch, Vụ Tài chính, Vụ Thị trường Châu Âu, Cục Quản lý cạnh tranh, Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin, Ban Thư ký Hội đồng cạnh tranh, Viện Nghiên cứu thương mại, Trung tâm thông tin công nghiệp và thương mại.
• Các chức danh kiêm nhiệm: Chủ tịch Hội đồng lương, Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng công chức Bộ, Phó Trưởng ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng Bộ, Trưởng Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Bộ Công thương.

Thứ trưởng Đỗ Hữu Hào:

• Lĩnh vực phụ trách: Nghiên cứu khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, hợp tác quốc tế, đầu tư xây dựng; ngành cơ khí. Hỗ trợ Bộ trưởng chỉ đạo ngành năng lượng; quan hệ song phương và phát triển thị trường với các nước châu Mỹ.
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Năng lượng, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ Thị trường châu Mỹ, Cục Điều tiết điện lực, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, Viện Nghiên cứu Chiến lược và chính sách công nghiệp.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp và tổ chức: Tổng công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp, Tổng công ty Máy và Thiết bị công nghiệp, Tổng công ty Thiết bị điện Việt Nam; các Viện nghiên cứu và trường học thuộc khối công nghiệp. Tham gia cùng Bộ trưởng chỉ đạo PVN và EVN.
• Các chức danh kiêm nhiệm: Trưởng Ban chỉ đạo phòng, chống cháy, nổ và an toàn công nghiệp của Bộ; Chủ tịch Hội đồng khoa học Bộ.

Thứ trưởng Nguyễn Thành Biên:

• Lĩnh vực phụ trách: Xuất khẩu, nhập khẩu và dịch vụ thương mại; xúc tiến thương mại, xây dựng và quảng bá thương hiệu; chính sách thuế xuất nhập khẩu, cán cân thương mại và hàng rào kỹ thuật. Tổng hợp chung công tác thị trường ngoài nước; hoạt động thương mại của tổ chức, cá nhân Việt Nam ở nước ngoài và nước ngoài tại Việt Nam; quan hệ song phương và phát triển thị trường châu Á - Thái Bình Dương.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của 13 tỉnh miền Tây Nam bộ.
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Xuất nhập khẩu, Vụ Thị trường Châu Á - Thái bình dương, Cục Xúc tiến thương mại, Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công thương Trung ương, các Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài. Quản lý nhà nước đối với các trường đào tạo khối thương mại.
• Chức danh kiêm nhiệm: Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia về Du lịch.

Thứ trưởng Nguyễn Cẩm Tú:

• Lĩnh vực phụ trách: Mậu dịch biên giới, quản lý thị trường. Hỗ trợ Bộ trưởng trong công tác hội nhập kinh tế quốc tế.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của 15 tỉnh miền núi phía Bắc.
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Thương mại miền núi, Cục Quản lý thị trường, Văn phòng Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp: Các doanh nghiệp khối thương mại; tham gia cùng Bộ trưởng chỉ đạo Petrolimex.
• Các chức danh kiêm nhiệm: Trưởng đoàn đàm phán Chính phủ về hội nhập kinh tế thương mại quốc tế kiêm Tổng Thư ký Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế; Thành viên Ban chỉ đạo Tây Bắc.

Thứ trưởng Lê Dương Quang:

• Lĩnh vực phụ trách: Quốc phòng toàn dân và công nghiệp phục vụ quốc phòng; phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn; bảo vệ sức khỏe - y tế, dân số và kế hoạch hóa gia đình; phòng chống tội phạm. Phụ trách ngành khai thác mỏ, luyện kim, chế biến khoáng sản; quy hoạch và sử dụng tài nguyên đất trong ngành; quan hệ song phương và phát triển thị trường với các nước châu Phi, Tây Á và Nam Á.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của 5 tỉnh Tây Nguyên.
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Thị trường châu Phi, Tây Á và Nam Á, Trung tâm Y tế - Môi trường lao động công nghiệp.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp: Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin), Tổng công ty Thép Việt Nam, Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam.
• Các chức danh kiêm nhiệm: Trưởng Ban Đổi mới và phát triển doanh nghiệp Bộ; Trưởng Ban phòng, chống lụt, bão Bộ; Trưởng Ban tìm kiếm cứu nạn Bộ; Trưởng Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm Bộ.

Thứ trưởng Nguyễn Nam Hải:

• Lĩnh vực phụ trách: Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và ngành công nghiệp hóa chất; tổng hợp chung công tác công thương các địa phương; kinh tế tập thể. Phụ trách quan hệ với các cơ quan nội chính và cơ quan thông tin đại chúng.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của Thành phố Hồ Chí Minh và 7 tỉnh lân cận (Bình Dương, Tây Ninh, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Ninh Thuận, Bình Thuận).
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Cục Hóa chất, Cục Công nghiệp địa phương, Cơ quan đại diện Bộ tại TP. Hồ Chí Minh, các Báo và Tạp chí thuộc Bộ.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp: Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam, Tổng công ty công nghiệp Dầu thực vật Việt Nam, Tổng công ty cổ phần Bia-Rượu-Nước giải khát Sài Gòn (SABECO), Tổng công ty cổ phần Bia-Rượu-Nước giải khát Hà Nội (HABECO).
• Các chức danh kiêm nhiệm: Người phát ngôn của Bộ Công thương; Thành viên Ban Chỉ đạo nông thôn mới của Chính phủ (Trưởng Ban chỉ đạo của Bộ); Thành viên Ban Chỉ đạo phòng chống AIDS, ma túy, mại dâm của Chính phủ.

Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa:

• Lĩnh vực phụ trách: Phát triển thị trường trong nước; ngành công nghiệp nhẹ; công tác văn phòng Bộ.
• Địa bàn phụ trách: Chỉ đạo ngành Công thương của Thủ đô Hà Nội và 9 tỉnh, thành phố đồng bằng sông Hồng (Hải Phòng, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình).
• Đơn vị trực tiếp chỉ đạo: Vụ Công nghiệp nhẹ, Vụ Thị trường trong nước, Văn phòng Bộ.
• Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp: Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex), Tổng công ty Giấy Việt Nam, các doanh nghiệp ngành nhựa, da giày, sành sứ thủy tinh công nghiệp.
• Chức danh kiêm nhiệm: Tổ trưởng Tổ điều hành thị trường trong nước.

3. Hiệu lực và Trách nhiệm thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế toàn bộ các văn bản phân công nhiệm vụ trước đây bao gồm: Quyết định số 0820/QĐ-BCT (31/01/2008), Quyết định số 5047/QĐ-BCT (15/09/2008), Quyết định số 4173/QĐ-BCT (21/08/2009), Thông báo số 321/TB-BCT (10/11/2009) và Thông báo số 169/TB-BCT (07/04/2010).
• Trách nhiệm thi hành: Các Thứ trưởng, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng thuộc Bộ, Giám đốc các Sở Công thương tỉnh/thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tập đoàn, Tổng công ty và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.