Quyết định 2891/QĐ-UBND năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm công bố Bộ đơn giá xây dựng mới đối với phần khảo sát xây dựng (thay thế), đồng thời sửa đổi và bổ sung phần xây dựng và phần lắp đặt trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở quản lý chi phí đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước.

- Công bố và phạm vi áp dụng Bộ đơn giá xây dựng mới

Quyết định ban hành kèm theo Bộ đơn giá xây dựng thay thế, sửa đổi, bổ sung khu vực thành phố Hồ Chí Minh bao gồm các phần cụ thể sau:

• Phần Xây dựng: Thực hiện việc sửa đổi và bổ sung các định mức, đơn giá cũ.
• Phần Lắp đặt: Bổ sung các đơn giá mới phục vụ công tác lắp đặt thiết bị, công trình.
• Phần Khảo sát xây dựng: Thay thế hoàn toàn bộ đơn giá khảo sát trước đó.
• Đối tượng và phạm vi áp dụng: Bộ đơn giá này là cơ sở để các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan sử dụng vào việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn Nhà nước (bao gồm cả vốn ngân sách và ngoài ngân sách) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
• Trường hợp đặc biệt đối với ngành bưu chính, viễn thông: Riêng các công trình xây dựng cơ bản thuộc ngành bưu chính, viễn thông sẽ áp dụng theo quy định riêng của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 257/BTTTT-KHTC ngày 09 tháng 02 năm 2009 (về công bố giá máy và thiết bị thi công) và Công văn số 258/BTTTT-KHTC ngày 09 tháng 02 năm 2009 (về công bố định mức xây dựng cơ bản chuyên ngành) nếu định mức đó có quy định.

- Cơ chế điều chỉnh đơn giá và trách nhiệm của Sở Xây dựng

Để đảm bảo tính linh hoạt và sát với thực tế thị trường, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã phân cấp và giao trách nhiệm cụ thể cho Sở Xây dựng:

• Chủ động đề xuất hệ số điều chỉnh: Khi có biến động về giá cả trên thị trường, Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ động nghiên cứu, phối hợp với các sở ngành liên quan để đề xuất ban hành hệ số điều chỉnh chi phí nhân công (Knc) và chi phí máy thi công (Kmtc) phù hợp với mức lương đầu vào do Bộ Xây dựng hướng dẫn.
• Xây dựng đơn giá mới: Trong trường hợp xét thấy cần thiết, Sở Xây dựng có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét ban hành bộ đơn giá xây dựng mới.
• Trách nhiệm giải trình và hướng dẫn: Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của Bộ đơn giá; đồng thời tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện. Các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng sẽ do Sở Xây dựng nghiên cứu giải quyết hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và kiến nghị Bộ Xây dựng nếu vượt thẩm quyền.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và mối quan hệ với các văn bản cũ:

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định 2891/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2018.
• Thay thế và sửa đổi: Quyết định này thay thế, sửa đổi và bổ sung một phần của Quyết định số 3384/QĐ-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về công bố Bộ đơn giá xây dựng khu vực thành phố.
• Nguyên tắc áp dụng chuyển tiếp: Đối với các nội dung chi phí, đơn giá không được thể hiện hoặc không bị sửa đổi, bổ sung trong Bộ đơn giá mới này thì vẫn tiếp tục giữ nguyên và áp dụng theo Bộ đơn giá đã công bố tại Quyết định số 3384/QĐ-UBND.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, các chủ đầu tư cùng các đơn vị tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.