Quyết định 29/2012/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản cũng như phí tham gia đấu giá tài sản áp dụng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động đấu giá, đảm bảo nguồn thu ngân sách và tạo cơ chế tài chính minh bạch cho các tổ chức đấu giá tài sản công và tư.

- Quy định về mức thu phí đấu giá tài sản

Mức thu phí đấu giá tài sản được phân chia cụ thể dựa trên kết quả của cuộc đấu giá, bao gồm trường hợp đấu giá thành công và đấu giá không thành công:

• Trường hợp bán tài sản thành công: Phí đấu giá được tính trên tổng giá trị tài sản bán được của một cuộc bán đấu giá theo các hạn mức lũy tiến từng phần như sau:
  • Giá trị tài sản dưới 50 triệu đồng: Mức thu là 5% giá trị tài sản bán được.
  • Giá trị tài sản từ 50 triệu đến 01 tỷ đồng: Mức thu là 2,5 triệu đồng + 1,5% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 50 triệu đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 01 tỷ đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 16,75 triệu đồng + 0,2% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 01 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 10 tỷ đến 20 tỷ đồng: Mức thu là 34,75 triệu đồng + 0,15% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 10 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 20 tỷ đồng: Mức thu là 49,75 triệu đồng + 0,1% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 20 tỷ đồng. Tuy nhiên, tổng số phí thu được khống chế tối đa không quá 300 triệu đồng/cuộc đấu giá.
• Trường hợp bán đấu giá tài sản không thành: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án hoặc cơ quan tài chính có trách nhiệm thanh toán cho tổ chức bán đấu giá tài sản hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản các chi phí thực tế, hợp lý theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác.

- Quy định về mức thu phí tham gia đấu giá tài sản

Phí tham gia đấu giá tài sản được thu từ người đăng ký tham gia đấu giá, mức thu được xác định tương ứng với giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá:

• Giá khởi điểm từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

- Đơn vị tổ chức thu phí và đối tượng nộp phí

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm thu phí và nghĩa vụ nộp phí của các bên liên quan:

• Đơn vị tổ chức thu phí bao gồm: Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn; Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện, thành phố; và các Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản hoạt động hợp pháp trên địa bàn.
• Đối tượng nộp phí đấu giá tài sản: Tổ chức, cá nhân có tài sản bán đấu giá theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP. Quy định này ngoại trừ các trường hợp bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ Nhà nước, đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất, và các trường hợp do Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện.
• Đối tượng nộp phí tham gia đấu giá tài sản: Mọi tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia đấu giá tài sản theo quy định.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí thu được

Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí đấu giá được phân loại theo từng loại hình đơn vị tổ chức:

• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện và thành phố: Được phép sử dụng toàn bộ số tiền phí thu được từ người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí hoạt động thực tế của Hội đồng. Trường hợp sau khi quyết toán vẫn còn dư thì phải nộp phần thừa vào ngân sách nhà nước.
• Đối với Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản (Sở Tư pháp): Được trích để lại 90% trên tổng số tiền phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản thu được để trang trải chi phí cho việc tổ chức bán đấu giá và thực hiện thu phí. Phần còn lại 10% phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định.
• Đối với các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (trừ đấu giá quyền sử dụng đất): Khoản phí thu được là khoản thu không thuộc ngân sách Nhà nước. Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế, doanh nghiệp có quyền tự chủ quản lý và sử dụng số tiền còn lại, đồng thời phải thực hiện quyết toán thuế hàng năm với cơ quan thuế.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này thiết lập các mốc thời gian và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan ban ngành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
• Bãi bỏ văn bản cũ: Quyết định này chính thức bãi bỏ Quyết định số 18/2007/QĐ-UBND ngày 15/3/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp, Công thương, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Công an tỉnh; Cục trưởng các cục: Thuế, Hải quan, Thi hành án dân sự tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản; các doanh nghiệp đấu giá và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.