Quyết định 30/2024/QĐ-UBND quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy hoạt động của cơ quan thanh tra cấp tỉnh, đáp ứng các yêu cầu mới trong công tác quản lý nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Vĩnh Long. Cơ quan này thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về các lĩnh vực:

• Công tác thanh tra.
• Công tác tiếp công dân.
• Giải quyết khiếu nại, tố cáo.
• Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Bên cạnh chức năng tham mưu quản lý nhà nước, Thanh tra tỉnh trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh theo quy định của pháp luật.

Về tư cách pháp lý, Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Cơ quan này chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long, đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ từ Thanh tra Chính phủ.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra tỉnh

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được giao các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể trên nhiều lĩnh vực quản lý, bao gồm:

1. Công tác tham mưu và trình văn bản pháp quy:

• Trình UBND tỉnh dự thảo các quyết định, văn bản quy định về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh.
• Trình UBND tỉnh các dự thảo chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
• Trình Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo kế hoạch thanh tra của tỉnh và các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.

2. Công tác thanh tra:

• Hướng dẫn Thanh tra sở và Thanh tra cấp huyện xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra để tổng hợp thành kế hoạch thanh tra chung của tỉnh; tổ chức thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này.
• Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các cơ quan thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện; thanh tra hành chính và chuyên ngành đối với các tổ chức, cá nhân thuộc sở không thành lập cơ quan thanh tra; thanh tra quản lý vốn, tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh làm đại diện chủ sở hữu khi được giao.
• Thanh tra lại các vụ việc đã có kết luận của Thanh tra sở hoặc Thanh tra cấp huyện nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
• Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị xử lý sau thanh tra của Thanh tra tỉnh và của Chủ tịch UBND tỉnh; kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của các kết luận thanh tra từ Thanh tra sở và Thanh tra cấp huyện khi cần thiết.
• Tổ chức bồi dưỡng và hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra cho đội ngũ công chức thanh tra trong toàn tỉnh.

3. Công tác tiếp công dân:

• Hướng dẫn các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện việc tiếp công dân tại các địa điểm tiếp công dân theo quy định.
• Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân và xử lý đơn thư của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
• Hướng dẫn nghiệp vụ cho người làm công tác tiếp công dân tại các sở, ngành và địa phương.

4. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:

• Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
• Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
• Xác minh, báo cáo kết quả và kiến nghị biện pháp giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.
• Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết khiếu nại của các cơ quan thuộc quyền quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh; kiến nghị các biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật về khiếu nại.
• Xem xét việc giải quyết tố cáo của Chủ tịch UBND cấp huyện, Giám đốc sở đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật để kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết lại.
• Trực tiếp tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.

5. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực:

• Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh.
• Phối hợp với các cơ quan chức năng như Kiểm toán Nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực.
• Thanh tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do người công tác tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền các cấp trong tỉnh thực hiện (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ).
• Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh, UBND cấp huyện và cấp xã.
• Thanh tra việc thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng đối với các công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định.
• Thực hiện kiểm tra, giám sát nội bộ nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực ngay trong hoạt động của Thanh tra tỉnh.

6. Các nhiệm vụ, quyền hạn khác:

• Yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan cử công chức, viên chức tham gia các Đoàn thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
• Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo phân cấp hoặc ủy quyền.
• Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý.
• Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, công chức; thực hiện chế độ chính sách, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức thuộc quyền quản lý.
• Phối hợp với Giám đốc sở và Chủ tịch UBND cấp huyện trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra huyện.
• Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản được giao và thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Cơ cấu tổ chức và biên chế của Thanh tra tỉnh

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được quy định tinh gọn, phân định rõ chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận:

1. Lãnh đạo Thanh tra tỉnh:

• Chánh Thanh tra tỉnh: Là Ủy viên UBND tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái sau khi tham khảo ý kiến của Tổng Thanh tra Chính phủ. Chánh Thanh tra là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Thanh tra tỉnh.
• Phó Chánh Thanh tra tỉnh: Thanh tra tỉnh có 03 Phó Chánh Thanh tra. Phó Chánh Thanh tra do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Chánh Thanh tra; có nhiệm vụ giúp Chánh Thanh tra thực hiện các công việc được phân công và chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và pháp luật. Phó Chánh Thanh tra không kiêm nhiệm người đứng đầu các tổ chức trực thuộc Thanh tra tỉnh, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc:

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được cơ cấu thành 05 phòng chuyên môn bao gồm:

• Văn phòng.
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 1.
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 2.
• Phòng Thanh tra phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Phòng Giám sát, thẩm định, xử lý sau thanh tra.

3. Biên chế công chức và hợp đồng lao động:

Biên chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động của Thanh tra tỉnh được quyết định và giao hằng năm bởi cơ quan có thẩm quyền, dựa trên vị trí việc làm và chức năng nhiệm vụ được giao.

Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Quyết định 30/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07 tháng 9 năm 2024.

Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 07/2015/QĐ-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2015 của UBND tỉnh Vĩnh Long về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long.

Trách nhiệm thi hành quyết định thuộc về Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Vĩnh Long cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.