Quyết định số 31/1998/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm thành lập Ủy ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, xác định rõ cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy ban trong việc thúc đẩy và điều phối tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Quyết định này áp dụng đối với các thành viên của Ủy ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động hợp tác kinh tế, thương mại quốc tế của Việt Nam.

Thành phần nhân sự của Ủy ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế

Ủy ban được thành lập với cơ cấu nhân sự cấp cao bao gồm:

• Chủ tịch Ủy ban: Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Mạnh Cầm trực tiếp đảm nhiệm.
• Phó Chủ tịch Ủy ban: Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển.
• Các Ủy viên Ủy ban: Gồm Thứ trưởng của các Bộ: Thương mại (đồng thời là Tổng Thư ký kiêm Trưởng đoàn Đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế - thương mại quốc tế), Ngoại giao, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Công nghiệp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hoá - Thông tin, Tư pháp; cùng với Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan và Tổng Cục trưởng Tổng cục Du lịch.

Nhiệm vụ và quyền hạn chủ yếu của Ủy ban

Ủy ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau nhằm giúp Thủ tướng Chính phủ điều hành công tác hội nhập:

• Chỉ đạo và điều phối hoạt động hội nhập: Giúp Thủ tướng chỉ đạo, phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương trong việc tham gia các hoạt động kinh tế - thương mại tại Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM); đàm phán gia nhập và hoạt động tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) và các tổ chức kinh tế - thương mại quốc tế, khu vực khác.
• Xây dựng phương án đàm phán: Tham mưu cho Thủ tướng xem xét, quyết định các chủ trương, phương án đàm phán chung; chỉ đạo Đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế - thương mại quốc tế trong quá trình đàm phán gia nhập các tổ chức quốc tế.
• Hoàn thiện hệ thống pháp luật: Giúp Thủ tướng chỉ đạo các Bộ, ngành thực hiện việc điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách kinh tế, thương mại trong nước nhằm tương thích với các định chế quốc tế mà Việt Nam tham gia.
• Đôn đốc và giám sát thực hiện cam kết: Kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị trong việc triển khai thực hiện các cam kết, nghĩa vụ quốc tế, đồng thời bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của Việt Nam.
• Báo cáo định kỳ: Kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tiến trình đàm phán và công tác chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan.

Cơ cấu tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động

Bộ máy của Ủy ban được thiết lập chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả vận hành:

• Văn phòng Ủy ban: Là bộ máy giúp việc chuyên trách, đặt tại Bộ Thương mại. Chức năng, nhiệm vụ và biên chế của Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban quyết định dựa trên đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Thương mại.
• Đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế - thương mại quốc tế: Được thành lập theo quyết định riêng của Thủ tướng Chính phủ để trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ đàm phán.
• Bộ phận chuyên trách tại các Bộ, ngành: Thành lập tại các Bộ, ngành liên quan để đảm nhận các công việc chuyên biệt về hội nhập kinh tế quốc tế thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành đó. Ủy ban Quốc gia và Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn việc thành lập các bộ phận này.
• Kinh phí hoạt động: Được cấp từ ngân sách Nhà nước và tổng hợp chung vào nguồn kinh phí của Bộ Thương mại.
• Quy chế hoạt động: Ủy ban có trách nhiệm soạn thảo Quy chế về tổ chức và hoạt động của mình để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Hiệu lực thi hành

Quyết định 31/1998/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau mười lăm ngày kể từ ngày ký. Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.