Quyết định số 3382/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết về việc thu phí sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường, bến, bãi, mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ chế quản lý tài chính đối với việc khai thác các tài sản công cộng đường bộ và mặt nước, đảm bảo nguồn thu ngân sách và trật tự đô thị.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Quyết định 3382/2014/QĐ-UBND:

- Quy định về mức thu phí sử dụng (Điều 1)

• Mức thu bằng tiền đối với phí sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường, bến, bãi, mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được thực hiện chi tiết theo phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.
• Đối với các phương tiện giao thông ra vào khu vực cửa khẩu, việc thu phí không áp dụng theo quy định thông thường này mà được thực hiện theo quy định về thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ và tiện ích công cộng khác trong khu kinh tế cửa khẩu.

- Đối tượng nộp phí và đơn vị tổ chức thu phí (Điều 2)

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sử dụng lề đường, bến, bãi, mặt nước (bao gồm hồ, ao, sông, kênh, rạch...) vào các mục đích đi lại, sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh. Việc sử dụng này phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch và các quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước về quản lý, sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường, bến, bãi, mặt nước.
• Đơn vị thu phí: Là các cơ quan, đơn vị được Nhà nước giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý, sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường, bến, bãi, mặt nước trên địa bàn tỉnh.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí (Điều 3)

• Đối với Công ty cổ phần phát triển Tùng Lâm: Đơn vị này được ủy quyền thực hiện thu phí và được phép trích lại 55% trên tổng số tiền phí thu được để phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí. Số tiền còn lại (45%) phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Đối với các đơn vị thu phí khác (ngoại trừ cơ quan thuế): Được trích lại 10% trên tổng số tiền phí thu được để chi trả cho các chi phí phục vụ công tác thu phí. Phần còn lại (90%) phải thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp (Điều 4)

• Quyết định 3382/2014/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
• Quyết định này thay thế toàn bộ các quy định về thu phí sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường, bến, bãi, mặt nước tại các văn bản pháp quy trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, bao gồm:
  • Quyết định số 3822/2007/QĐ-UBND ngày 16/10/2007;
  • Quyết định số 2901/2010/QĐ-UBND ngày 24/9/2010;
  • Quyết định số 1459/2012/QĐ-UBND ngày 15/6/2012;
  • Quyết định số 2264/2013/QĐ-UBND ngày 30/8/2013;
  • Quyết định số 3654/2013/QĐ-UBND ngày 31/12/2013.

- Trách nhiệm thi hành quyết định (Điều 5)

• Các cá nhân chịu trách nhiệm chỉ đạo, giám sát và tổ chức thực hiện Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh.
• Thủ trưởng các ban, ngành trực thuộc tỉnh Quảng Ninh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.