Tóm tắt Quyết định 3392/2014/QĐ-UBND quy định thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Quyết định số 3392/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, đối tượng nộp, đơn vị thu cũng như cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động tài chính trong lĩnh vực đất đai tại địa phương, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015.

1. Quy định về mức thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất

Theo quy định tại văn bản, mức thu bằng tiền đối với phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được thực hiện chi tiết theo phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này. Mức phí được xây dựng nhằm đảm bảo bù đắp chi phí thực hiện công tác thẩm định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi giải quyết các thủ tục về đất đai cho tổ chức và cá nhân.

2. Đối tượng nộp phí và đơn vị tổ chức thu phí

Quyết định xác định rõ ràng các chủ thể tham gia vào quan hệ thu nộp phí thẩm định cụ thể như sau:

• Đối tượng nộp phí: Bao gồm các tổ chức, cá nhân đăng ký, nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất có nhu cầu hoặc thuộc trường hợp phải thẩm định theo quy định pháp luật để cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thẩm định giao đất, cho thuê đất. Đồng thời, áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu hoặc cần thẩm định để thực hiện chuyển quyền sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất.
• Đơn vị thu phí: Cơ quan Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ thực hiện công tác thẩm định giao đất, cho thuê đất, và chuyển quyền sở hữu nhà gắn liền với đất trực tiếp tổ chức thu khoản phí này.

3. Chế độ quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn thu phí

Để đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động của cơ quan thu phí và đóng góp vào ngân sách nhà nước, nguồn tiền thu được từ phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất được phân bổ theo tỷ lệ cụ thể:

• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu phí: Đơn vị thu phí được trích để lại 40% trên tổng số tiền phí thu được nhằm phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí. Đặc biệt, trong trường hợp việc thu phí được thực hiện thông qua Trung tâm hành chính công, tỷ lệ trích cho Trung tâm hành chính công là 4% trong tổng số 40% được để lại này.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Phần còn lại chiếm 60% tổng số tiền phí thu được phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm của đơn vị thu phí: Đơn vị thu phí có nghĩa vụ thực hiện niêm yết công khai, thông báo rõ ràng mức thu phí tại các địa điểm thu phí để người dân dễ dàng tiếp cận. Việc tổ chức thu, quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn tiền thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tài chính hiện hành.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định cũng quy định rõ về điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành của các cơ quan liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 3392/2014/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn các quy định về thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trước đây tại Quyết định số 3703/2007/QĐ-UBND ngày 08/10/2007 và Quyết định số 3272/2009/QĐ-UBND ngày 23/10/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.