Quyết định số 3420/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức thu, đối tượng nộp, đơn vị thu cũng như công tác quản lý, sử dụng phí đo đạc, lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động tài chính trong lĩnh vực quản lý đất đai tại địa phương kể từ năm 2015.

- Quy định chi tiết về mức thu phí đo đạc, lập bản đồ địa chính

Mức thu phí đo đạc và lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được xác định cụ thể dựa trên tỷ lệ của bản đồ địa chính được thực hiện, cụ thể như sau:

• Bản đồ có tỷ lệ 1/200: Mức thu là 200 đồng/m².
• Bản đồ có tỷ lệ 1/500: Mức thu là 100 đồng/m².
• Bản đồ có tỷ lệ 1/1.000: Mức thu là 50 đồng/m².
• Bản đồ có tỷ lệ 1/2.000: Mức thu là 40 đồng/m².
• Bản đồ có tỷ lệ 1/5.000: Mức thu là 10 đồng/m².
• Bản đồ có tỷ lệ 1/10.000: Mức thu là 5 đồng/m².

Bên cạnh mức thu theo tỷ lệ diện tích, quyết định cũng quy định rõ các trường hợp đặc biệt và giới hạn mức thu tối đa:

• Trường hợp miễn thu phí: Miễn thu phí đo đạc, lập bản đồ địa chính đối với phần diện tích đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, và các khu bảo tồn thiên nhiên được giao cho các đơn vị quản lý rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
• Giới hạn mức thu tối đa (trần thu phí): Đối với các hồ sơ giao đất, thuê đất, hoặc chuyển mục đích sử dụng đất có diện tích lớn, mặc dù áp dụng đơn giá theo tỷ lệ nêu trên nhưng tổng số phí thu tối đa không vượt quá 50.000.000 đồng (năm mươi triệu đồng) trên một hồ sơ.

- Đối tượng nộp phí và cơ quan tổ chức thu phí

Quyết định phân định rõ ràng về chủ thể có nghĩa vụ nộp phí và cơ quan có thẩm quyền tổ chức thu phí:

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Đơn vị thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh là cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thu khoản phí này.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nguồn thu từ phí đo đạc, lập bản đồ địa chính được phân bổ và quản lý chặt chẽ nhằm bảo đảm kinh phí hoạt động cho đơn vị thực hiện và đóng góp vào ngân sách nhà nước:

• Tỷ lệ trích để lại: Đơn vị thu phí được trích để lại 40% trên tổng số tiền phí thu được để phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí. Trong trường hợp việc thu phí được thực hiện thông qua Trung tâm hành chính công, đơn vị thu phí sẽ trích lại 4% cho Trung tâm hành chính công để hỗ trợ vận hành.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Phần còn lại chiếm 60% tổng số tiền phí thu được phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm công khai, minh bạch: Đơn vị thu phí có trách nhiệm niêm yết công khai, thông báo rõ ràng mức thu phí tại các địa điểm thu phí; đồng thời thực hiện việc thu, quản lý và sử dụng nguồn tiền thu được theo đúng các quy định tài chính hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Quyết định quy định rõ mốc thời gian áp dụng và các văn bản bị bãi bỏ để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật địa phương:

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
• Các văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế toàn bộ các quy định về thu phí đo đạc, lập bản đồ địa chính tại các văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, bao gồm: Quyết định số 3390/2007/QĐ-UBND ngày 14/9/2007, Quyết định số 2921/2009/QĐ-UBND ngày 28/9/2009, và Quyết định số 2575/QĐ-UBND ngày 03/11/2014.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có trách nhiệm thi hành quyết định này bao gồm:

• Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Ninh.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh.
• Các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình có liên quan trực tiếp đến hoạt động đo đạc, lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh.