Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức giá tối đa đối với dịch vụ vệ sinh môi trường trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt, xác định rõ quyền lợi, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân phát sinh rác thải cũng như các đơn vị cung ứng dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

- Quy định về mức giá tối đa dịch vụ vệ sinh môi trường

• Mức giá dịch vụ vệ sinh môi trường tối đa được áp dụng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là 220.000 đồng/m3 (Hai trăm hai mươi nghìn đồng chẵn).
• Mức giá tối đa nêu trên đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).
• Cơ cấu giá đã bao gồm toàn bộ chi phí cho các công đoạn: thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt bằng quy trình kỹ thuật, bảo đảm các tiêu chuẩn hợp vệ sinh môi trường theo quy định hiện hành.

- Đối tượng nộp giá dịch vụ vệ sinh môi trường

Các đối tượng phát sinh rác thải ra môi trường trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có nghĩa vụ thanh toán giá dịch vụ vệ sinh môi trường cho đơn vị thực hiện thu gom, vận chuyển và xử lý bao gồm:

• Các cơ sở lưu trú và dịch vụ: Khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, cửa hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát.
• Các tổ chức kinh tế: Doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất kinh doanh.
• Các địa điểm thương mại, đầu mối giao thông: Chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, bến tàu, bến xe.
• Các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm: Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; cơ sở sản xuất bánh phở, bún, giò chả.
• Các cơ sở kinh doanh đặc thù khác: Cơ sở kinh doanh hoa tươi và các cơ sở sản xuất, kinh doanh khác có phát sinh rác thải sinh hoạt.
• Mức thanh toán cụ thể được thực hiện theo giá thỏa thuận giữa các bên nhưng phải phù hợp với quy định pháp luật và không được vượt quá mức trần quy định tại Điều 1 của Quyết định này.

- Đơn vị thực hiện thu gom và thu tiền dịch vụ

Quyết định chỉ rõ các đơn vị có thẩm quyền thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt và được phép thu tiền dịch vụ vệ sinh môi trường bao gồm:

• Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Thái Nguyên.
• Công ty TNHH một thành viên Môi trường đô thị Sông Công.
• Công ty Dịch vụ môi trường và Hợp tác xã Môi trường tại các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh.
• Các tổ chức, cá nhân có đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã để thực hiện hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt tại địa bàn theo phương án đã được phê duyệt.
• Các đơn vị khác được cấp phép hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu từ dịch vụ vệ sinh môi trường

• Bản chất nguồn thu: Khoản tiền thu được từ giá dịch vụ vệ sinh môi trường được xác định là doanh thu của đơn vị thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải.
• Nghĩa vụ tài chính: Đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải có nghĩa vụ thực hiện nộp thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Mục đích sử dụng nguồn thu: Nguồn thu thu được phải bảo đảm bù đắp toàn bộ các chi phí thực tế hợp lý đã đầu tư cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải, đồng thời bảo đảm có lợi nhuận theo định mức phù hợp với cơ chế thị trường và chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên trong từng thời kỳ.
• Phương thức thực hiện hợp đồng: Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, các đơn vị cung ứng dịch vụ chủ động tổ chức ký kết hợp đồng dịch vụ với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để bảo đảm vệ sinh môi trường. Mức giá thu tiền theo thỏa thuận trong hợp đồng nhưng tuyệt đối không được vượt quá mức giá tối đa 220.000 đồng/m3.
• Chế độ báo cáo: Các đơn vị thực hiện thu phải lập báo cáo gửi cơ quan tài chính tại địa phương. Cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm gửi Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 35/2014/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2014.
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.