Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời tối ưu hóa quy trình hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định rõ ràng về phạm vi và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Thực hiện phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Các nội dung khác liên quan đến việc cấp giấy phép xây dựng không được quy định tại văn bản này sẽ thực hiện theo Luật Xây dựng 2014, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP và Thông tư số 15/2016/TT-BXD.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; các chủ đầu tư; các tổ chức tư vấn xây dựng, thi công xây dựng cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.

- Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng chi tiết

Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng được phân chia cụ thể cho ba nhóm cơ quan quản lý nhà nước nhằm đảm bảo tính chuyên môn hóa và hiệu quả quản lý:

• Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau: Chịu trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình có quy mô lớn hoặc tính chất đặc thù, bao gồm: công trình xây dựng cấp I và cấp II (tính cả nhà ở riêng lẻ thuộc các cấp này); công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng; công trình quảng cáo; công trình nằm trên các tuyến trục phố chính trong đô thị; và các công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
• Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau: Có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với tất cả các công trình xây dựng nằm trong phạm vi ranh giới quản lý của khu kinh tế, khu công nghiệp do đơn vị này trực tiếp quản lý.
• Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau: Thực hiện cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình và nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong đô thị, trung tâm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa thuộc địa bàn quản lý hành chính của mình, ngoại trừ các công trình đã được phân cấp cho Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu kinh tế nêu trên.

- Quy định về thời hạn tồn tại của công trình cấp phép có thời hạn

Đối với các khu vực đã có quy hoạch xây dựng nhưng chưa xác định được thời gian thực hiện cụ thể, thời hạn tồn tại của công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn được quy định như sau:

• Đối với quy hoạch phân khu: Thời hạn tồn tại của công trình tối đa là 05 (năm) năm kể từ ngày quy hoạch xây dựng được phê duyệt hoặc kể từ ngày kết quả rà soát quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.
• Đối với quy hoạch chi tiết xây dựng: Thời hạn tồn tại của công trình tối đa là 03 (ba) năm kể từ ngày quy hoạch xây dựng được phê duyệt hoặc kể từ ngày kết quả rà soát quy hoạch được chấp thuận bằng văn bản.
• Trường hợp gia hạn: Nếu hết thời hạn nêu trên mà Nhà nước vẫn chưa triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng, chủ đầu tư có quyền đề nghị cơ quan đã cấp giấy phép xây dựng xem xét, giải quyết gia hạn thời gian tồn tại của công trình cho đến khi Nhà nước chính thức thực hiện quy hoạch.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành được xác định rõ:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 36/2018/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2018.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này hoàn toàn thay thế cho Quyết định số 64/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.