Quyết định số 361-TTg được ban hành năm 1995 do Thủ tướng Chính phủ ban hành về việc thành lập Ban Chuẩn bị tổ chức thị trường chứng khoán (gọi tắt là Ban Chứng khoán). Đây là văn bản pháp lý đặt nền móng đầu tiên cho việc hình thành và phát triển thị trường chứng khoán sơ khai tại Việt Nam, thông qua việc thành lập một cơ quan chuyên trách chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho sự ra đời của thị trường này.

Văn bản áp dụng đối với Ban Chuẩn bị tổ chức thị trường chứng khoán, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cán bộ, công chức được điều động tham gia vào quá trình chuẩn bị tổ chức thị trường chứng khoán.

Nhiệm vụ trọng tâm của Ban Chứng khoán

• Chịu trách nhiệm soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng các cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành.
• Xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về việc thành lập Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước và quy chế hoạt động của Uỷ ban này để trình Chính phủ phê duyệt.
• Chủ trì công tác đào tạo, chuẩn bị và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước, cán bộ quản lý thị trường và các nhân sự tham gia hoạt động kinh doanh chứng khoán.
• Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế với các quốc gia và tổ chức nước ngoài nhằm tranh thủ kinh nghiệm và nguồn lực hỗ trợ cho việc thiết lập thị trường chứng khoán tại Việt Nam.

Cơ cấu tổ chức và bộ máy làm việc

• Lãnh đạo Ban: Gồm có Trưởng ban và một số Phó trưởng ban hoạt động theo chế độ chuyên trách, do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp bổ nhiệm.
• Các Uỷ viên kiêm nhiệm: Là đại diện lãnh đạo cấp Thứ trưởng hoặc tương đương từ các cơ quan chủ chốt bao gồm Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tư pháp và Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước.
• Bộ máy giúp việc: Được tổ chức thành các tổ chuyên viên theo từng lĩnh vực chuyên môn sâu để thực hiện các nhiệm vụ chuyên biệt.

Địa vị pháp lý, biên chế và ngân sách hoạt động

• Ban Chứng khoán có tư cách pháp nhân đầy đủ, được mở tài khoản và sử dụng con dấu riêng để phục vụ công tác hoạt động.
• Biên chế của Ban thuộc biên chế quản lý Nhà nước, được tuyển chọn và điều động từ những cán bộ có chuyên môn, am hiểu về lĩnh vực tài chính, ngân hàng thuộc Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và các ngành liên quan khác.
• Toàn bộ kinh phí hoạt động của Ban do ngân sách Nhà nước cấp bảo đảm.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm các chức danh Trưởng ban, Phó trưởng ban; đồng thời bố trí trụ sở và phương tiện làm việc cần thiết để Ban nhanh chóng đi vào hoạt động sau khi thành lập.
• Trưởng Ban Chứng khoán, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định 361-TTg năm 1995 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.