Quyết định số 38/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định về việc thu phí thư viện trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Quyết định này được ban hành nhằm thống nhất quản lý nguồn thu từ phí thư viện, tạo nguồn kinh phí hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ và nâng cao chất lượng dịch vụ của hệ thống thư viện công cộng tại thủ đô.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định quy định đối tượng phải nộp phí thư viện là toàn bộ các cá nhân thực hiện làm thẻ đọc hoặc thẻ mượn tài liệu tại các thư viện trực thuộc Thành phố Hà Nội và các thư viện thuộc Ủy ban nhân dân các quận, huyện trên địa bàn thành phố.

Mức thu phí thư viện chi tiết

Mức thu phí thư viện được phân chia rõ rệt theo cấp quản lý thư viện (Thư viện Hà Nội và thư viện cấp quận, huyện) cũng như theo độ tuổi của người sử dụng dịch vụ, cụ thể như sau:

• Đối với Thư viện Hà Nội (cấp Thành phố):
  • Phí thẻ đọc và thẻ mượn tài liệu dành cho người lớn: 20.000 đồng/thẻ/năm hoặc 8.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí thẻ đọc và thẻ mượn tài liệu dành cho trẻ em (từ 15 tuổi trở xuống): 10.000 đồng/thẻ/năm hoặc 4.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện dành cho người lớn: 40.000 đồng/thẻ/năm hoặc 15.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện dành cho trẻ em (từ 15 tuổi trở xuống): 20.000 đồng/thẻ/năm hoặc 8.000 đồng/thẻ/quý.
• Đối với các thư viện thuộc quận, huyện:
  • Phí thẻ đọc và thẻ mượn tài liệu dành cho người lớn: 10.000 đồng/thẻ/năm hoặc 4.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí thẻ đọc và thẻ mượn tài liệu dành cho trẻ em (từ 15 tuổi trở xuống): 5.000 đồng/thẻ/năm hoặc 3.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện dành cho người lớn: 20.000 đồng/thẻ/năm hoặc 8.000 đồng/thẻ/quý.
  • Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện dành cho trẻ em (từ 15 tuổi trở xuống): 10.000 đồng/thẻ/năm hoặc 4.000 đồng/thẻ/quý.

Quy định đối với đơn vị tổ chức thu phí

Các đơn vị được phép tổ chức thu phí bao gồm Thư viện thuộc Thành phố và các thư viện quận, huyện. Các đơn vị này có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ sau:

• Thực hiện niêm yết công khai hoặc thông báo rộng rãi mức thu phí tại địa điểm thu phí để người dân dễ dàng tiếp cận thông tin.
• Khi tiến hành thu phí, bắt buộc phải cấp chứng từ thu phí đầy đủ cho đối tượng nộp phí theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Chế độ quản lý, sử dụng và chứng từ thu phí

• Phân bổ nguồn thu: Các đơn vị thu phí có nghĩa vụ nộp 10% tổng số tiền phí thu được vào Ngân sách Nhà nước. Phần còn lại 90% được để lại cho đơn vị thu phí để tự quản lý, sử dụng phục vụ cho các hoạt động nghiệp vụ thư viện theo hướng dẫn tại Mục C, Phần III của Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/07/2002 của Bộ Tài chính.
• Chứng từ sử dụng: Đơn vị thu phí thư viện bắt buộc phải sử dụng biên lai thu phí do Cục Thuế phát hành để đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định quản lý tài chính.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Mọi hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định tại Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 của Chính phủ và Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 4/2/2004 của Bộ Tài chính về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí.

Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Văn hóa Thông tin; Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.