Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành quy định chi tiết về mức thu, quản lý và sử dụng tiền sử dụng hạ tầng tại Khu công nghiệp Trà Kha. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính, tạo nguồn thu ổn định để duy tu, bảo dưỡng và vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư vào khu công nghiệp này.

• Tên văn bản: Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND về Quy định mức thu tiền sử dụng hạ tầng Khu công nghiệp Trà Kha do tỉnh Bạc Liêu ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Phạm Văn Thiều.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2024.

Quyết định xác định rõ ràng ranh giới pháp lý và các bên liên quan chịu sự điều chỉnh trực tiếp:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về mức thu tiền sử dụng hạ tầng; phương thức quản lý, sử dụng nguồn thu; trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu tiền sử dụng hạ tầng trong phạm vi Khu Công nghiệp Trà Kha.
• Cơ quan thu tiền: Trung tâm Dịch vụ khu công nghiệp trực thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bạc Liêu.
• Đối tượng nộp tiền: Các nhà đầu tư thực hiện thuê đất để hoạt động sản xuất, kinh doanh trong Khu Công nghiệp Trà Kha.
• Các đối tượng khác: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu này.

Chính sách về mức thu được xây dựng dựa trên nguyên tắc đảm bảo bù đắp chi phí vận hành và duy trì tính ổn định cho môi trường đầu tư:

• Mức thu quy định: Tiền sử dụng hạ tầng tại Khu Công nghiệp Trà Kha được ấn định là 4.800 đồng/m2/năm (bốn nghìn, tám trăm đồng trên một mét vuông trên một năm).
• Thời gian ổn định mức thu: Mức giá này được giữ cố định trong vòng 05 năm kể từ ngày Quyết định có hiệu lực (từ ngày 01/01/2024). Sau chu kỳ 05 năm, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh có trách nhiệm khảo sát thực tế, so sánh với mức thu của các khu công nghiệp tại các tỉnh, thành lân cận để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh phù hợp.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các trường hợp nhà đầu tư đã ký hợp đồng thuê sử dụng hạ tầng trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, mức thu cũ là 2.800 đồng/m2/năm vẫn tiếp tục được áp dụng theo thỏa thuận đã ký.

Nguồn tài chính thu được từ phí sử dụng hạ tầng được quản lý chặt chẽ theo cơ chế tài chính công:

• Toàn bộ số tiền thu được từ việc sử dụng hạ tầng (sau khi đã hoàn thành các nghĩa vụ thuế theo quy định) phải được nộp đầy đủ vào Kho bạc Nhà nước.
• Mục đích sử dụng nguồn thu được giới hạn rõ ràng: Chỉ dùng để chi cho công tác quản lý, khai thác, bảo trì, duy tu và vận hành các công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ chung trong Khu Công nghiệp Trà Kha.
• Quá trình quản lý, sử dụng nguồn thu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về tài chính và ngân sách nhà nước.

Quyết định phân định rõ vai trò phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả:

• Trung tâm Dịch vụ khu công nghiệp:
  • Trực tiếp thực hiện ký kết hợp đồng sử dụng hạ tầng với các nhà đầu tư thuê đất.
  • Phát hành thông báo, hướng dẫn và đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ nộp tiền đầy đủ, đúng thời hạn vào Kho bạc Nhà nước tỉnh Bạc Liêu.
  • Chủ trì tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý, khai thác, bảo trì, duy tu và vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu công nghiệp.
  • Hằng năm, lập kế hoạch và dự toán thu, chi dựa trên mức thu quy định, trình Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và Sở Tài chính thảo luận, thống nhất trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giao dự toán thực hiện.
• Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh: Chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn Trung tâm Dịch vụ khu công nghiệp thực hiện công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu đúng quy định pháp luật, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn.
• Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu: Hướng dẫn Trung tâm Dịch vụ khu công nghiệp về nghiệp vụ sử dụng chứng từ thu, thực hiện đăng ký, kê khai và nộp đầy đủ các khoản thuế, phí, lệ phí phát sinh vào ngân sách nhà nước.
• Sở Tài chính tỉnh Bạc Liêu: Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh để hướng dẫn, giám sát Trung tâm Dịch vụ khu công nghiệp trong việc quản lý, sử dụng nguồn tiền thu được theo đúng chế độ tài chính hiện hành.

• Trách nhiệm triển khai: Giao Trưởng ban Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.