Quyết định 4158/2008/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh áp dụng cho năm 2009. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ thực hiện các nghĩa vụ tài chính, bồi thường giải phóng mặt bằng và quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh.

- Quy định về giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2009

Quyết định phân chia cụ thể giá các loại đất thành hai nhóm danh mục chính được ban hành kèm theo các phụ lục:

• Mức giá cụ thể đối với đất ở, đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản và đất làm muối được quy định chi tiết tại Phụ lục số I kèm theo Quyết định này.
• Mức giá đối với các loại đất khác còn lại trên địa bàn tỉnh được quy định cụ thể tại Phụ lục số II kèm theo Quyết định này.

- Phạm vi áp dụng bảng giá đất năm 2009

Giá các loại đất ban hành theo Quyết định này được sử dụng làm căn cứ pháp lý cho các trường hợp sau:

• Tính thuế đối với hành vi sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất cho các trường hợp quy định tại Điều 34 và Điều 35 của Luật Đất đai năm 2003.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất khi thực hiện giao đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân trong các trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật Đất đai năm 2003.
• Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa, lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 3 Điều 59 của Luật Đất đai năm 2003.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất phục vụ cho việc thu lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất để thực hiện bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế quy định tại Điều 39 và Điều 40 của Luật Đất đai năm 2003.
• Tính tiền bồi thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai gây thiệt hại cho Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Quyết định cũng nêu rõ các nguyên tắc áp dụng giá đất trong các trường hợp đặc biệt:

• Đối với trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, mức giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất hoặc trúng đấu thầu dự án có sử dụng đất không được thấp hơn mức giá quy định tại Quyết định này.
• Giá đất quy định tại Quyết định này không áp dụng đối với trường hợp người có quyền sử dụng đất tự thỏa thuận về giá đất khi thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện) có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tổ chức theo dõi, khảo sát và điều tra thực tế giá chuyển nhượng quyền sử dụng các loại đất trên địa bàn quản lý, định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Lập dự toán chi phí phục vụ cho công tác xây dựng giá đất và công tác theo dõi, thống kê tình hình biến động giá các loại đất tại địa phương trong dự toán ngân sách năm 2010.
• Trong năm 2009, trường hợp cần phải điều chỉnh, bổ sung giá đất nhằm phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và các nhiệm vụ cấp bách khác, UBND cấp huyện có trách nhiệm xây dựng phương án giá gửi Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh rà soát, tổng hợp để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quy định về hiệu lực, xử lý chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành được xác định rõ ràng:

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các quyết định về giá đất trước đây trái với Quyết định này đều hết hiệu lực thi hành, ngoại trừ Quyết định số 3757/QĐ-UBND ngày 21/11/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh vẫn được bảo lưu hiệu lực.
• Mức giá đất quy định tại Quyết định này chính thức được áp dụng kể từ ngày 01/01/2009.
• Về xử lý chuyển tiếp đối với công tác bồi thường: Đối với các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã có thông báo chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước ngày 01/01/2009 thì tiếp tục thực hiện theo phương án đã được phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh theo giá đất quy định tại Quyết định này.
• Sở Tài nguyên và Môi trường được giao vai trò chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Thuế tỉnh cùng các ngành chức năng liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quyết định này.
• Các chức danh bao gồm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố; Giám đốc các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và thủ trưởng các ngành, các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.