Tóm tắt Quyết định 42/2019/QĐ-UBND sửa đổi quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định một số nội dung về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm theo Quyết định số 50/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định mới được áp dụng.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND sửa đổi quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lào Cai kèm theo Quyết định 50/2017/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 10 tháng 10 năm 2019.

- Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi về công tác thi đua, khen thưởng

Quyết định 42/2019/QĐ-UBND đã tập trung điều chỉnh các quy trình xét duyệt, tỷ lệ khen thưởng và các điều kiện ràng buộc đối với tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua, cụ thể như sau:

1. Quy định về đăng ký tham gia phong trào thi đua

• Mọi tập thể và cá nhân khi tham gia vào các phong trào thi đua đều bắt buộc phải thực hiện đăng ký nội dung cũng như các chỉ tiêu thi đua cụ thể với cơ quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua. Đây là điều kiện tiên quyết để theo dõi, đánh giá và xét khen thưởng.

2. Quy trình xét, đề nghị tặng danh hiệu thi đua đối với cá nhân

Quy trình xét chọn danh hiệu thi đua cho cá nhân được chuẩn hóa theo thứ tự 04 bước chặt chẽ từ thấp đến cao:

• Bước 1 (Xét danh hiệu Lao động tiên tiến, Chiến sỹ tiên tiến): Thực hiện xét và đề nghị tặng danh hiệu này trong số những cá nhân được đánh giá, phân xếp loại chất lượng từ mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định.
• Bước 2 (Xét danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở): Lựa chọn tối đa không quá 15% (mười lăm phần trăm) trong số những cá nhân đã đủ tiêu chuẩn đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" hoặc "Chiến sỹ tiên tiến", đồng thời cá nhân đó phải có sáng kiến được Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở công nhận.
• Bước 3 (Xét danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh): Xét chọn những cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong số các cá nhân có 03 (ba) lần liên tục đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở", đồng thời phải sở hữu sáng kiến cấp tỉnh được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh công nhận để đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng danh hiệu.
• Bước 4 (Xét danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc): Xét chọn cá nhân tiêu biểu trong số những người có 02 (hai) lần liên tiếp được công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh", đồng thời có sáng kiến mang tính lan tỏa toàn quốc được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh công nhận để đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng danh hiệu.

3. Điều kiện ràng buộc về xếp loại tổ chức Đảng và Đoàn thể

Để đảm bảo tính toàn diện trong công tác thi đua, khen thưởng của các đơn vị, quyết định bổ sung các điều kiện ràng buộc liên quan đến công tác xây dựng Đảng và đoàn thể:

• Tổ chức Đảng của đơn vị không được đánh giá, phân xếp loại dưới mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" (tức là phải đạt từ mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên).
• Tổ chức đoàn thể của đơn vị không được đánh giá, xếp loại chất lượng dưới mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" (tức là phải đạt từ mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên).

4. Quy định khống chế tỷ lệ xét, tặng danh hiệu thi đua và khen thưởng

Nhằm nâng cao chất lượng và tránh việc khen thưởng tràn lan, quyết định đưa ra các hạn mức tỷ lệ cụ thể:

• Tỷ lệ danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở: Khống chế tối đa không quá 15% (mười lăm phần trăm) tổng số cá nhân được tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến" hoặc "Chiến sĩ tiên tiến" của từng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, huyện, thành phố và các doanh nghiệp.
• Quy định riêng cho cấp huyện, thành phố: Tỷ lệ 15% nêu trên được tính độc lập, chia làm hai khối riêng biệt bao gồm: Khối các xã, phường, thị trấn và Khối các phòng, ban, đơn vị trực thuộc huyện, thành phố.
• Lựa chọn khen thưởng cấp tỉnh: Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm sàng lọc, lựa chọn những tập thể, cá nhân thực sự tiêu biểu xuất sắc trong số những đối tượng đủ tiêu chuẩn để trình đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc", "Đơn vị Quyết thắng" và tặng Bằng khen.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2019.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, trường chuyên nghiệp và các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.