Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Bộ đơn giá dự toán lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở để quản lý chi phí, lập dự toán và quyết toán các dự án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

- Bộ đơn giá dự toán lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Quyết định quy định chi tiết mức đơn giá dự toán (tính bằng đồng Việt Nam) đối với từng nhiệm vụ cụ thể ở hai cấp quản lý hành chính là cấp Thành phố và cấp quận - huyện:

• Đối với cấp Thành phố:
  • Lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu: 3.037.992.129 đồng.
  • Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối: 2.221.943.201 đồng.
  • Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối: 984.776.655 đồng.
  • Điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất: 730.357.498 đồng.
• Đối với cấp quận - huyện:
  • Lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất năm đầu: 1.592.669.612 đồng.
  • Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và lập kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: 1.137.580.878 đồng.
  • Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm: 286.250.819 đồng.

Lưu ý: Chi tiết bộ đơn giá cụ thể cho từng hạng mục công việc được quy định chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.

- Quy định về việc áp dụng các hệ số điều chỉnh

Để đảm bảo tính thực tế và phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của từng địa phương, Quyết định hướng dẫn cách xác định các hệ số định mức:

• Các hệ số bao gồm: Hệ số áp lực kinh tế (Kkt), hệ số dân số (Kds), hệ số diện tích tự nhiên (Ks), hệ số đơn vị hành chính trực thuộc (Khc), và hệ số đô thị hóa (Kđt).
• Các hệ số này được tính toán dựa trên số liệu thống kê chính thức của các cơ quan thống kê nhà nước công bố tại thời điểm gần nhất so với thời điểm tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
• Riêng đối với hệ số áp lực kinh tế (Kkt): Trường hợp các quận - huyện không có đủ số liệu thống kê làm cơ sở tính toán, cho phép sử dụng số liệu thống kê cấp Thành phố để tính toán hệ số này.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh của đơn giá

Quy định về đối tượng áp dụng được phân chia rõ ràng giữa bắt buộc và khuyến khích:

• Đối tượng bắt buộc áp dụng: Các doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cùng các tổ chức và cá nhân liên quan thực hiện các dự án, nhiệm vụ lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
• Đối tượng khuyến khích áp dụng: Các tổ chức, cá nhân thực hiện các nhiệm vụ tương tự ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước.
• Vai trò pháp lý của đơn giá: Bộ đơn giá này là căn cứ pháp lý duy nhất để lập, thẩm tra dự toán, thanh toán và quyết toán các dự án, nhiệm vụ lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quy định về thời gian hiệu lực và xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đang thực hiện:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 44/2011/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành đơn giá dự toán lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của các quận, huyện đã được phê duyệt dự toán trước ngày Quyết định này có hiệu lực, được phép áp dụng Bộ đơn giá mới này để thực hiện điều chỉnh và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện Quyết định được phân công cụ thể:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm chủ trì triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện bộ đơn giá trên toàn địa bàn thành phố. Đồng thời, có nhiệm vụ tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
• Các cơ quan phối hợp thực hiện: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.