Quyết định 4306/QĐ-BQP năm 2025 quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực dược thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Dược và Nghị định số 163/2025/NĐ-CP, giúp tăng cường tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị cơ sở trong quân đội đối với công tác quản lý dược phẩm, đặc biệt là các loại thuốc kiểm soát đặc biệt.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định về việc phân cấp thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng trong lĩnh vực dược theo quy định tại Nghị định số 163/2025/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Dược.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng bao gồm: Bộ Tổng Tham mưu; Tổng cục Chính trị; các Tổng cục: Hậu cần - Kỹ thuật, II, Công nghiệp Quốc phòng; các Quân khu: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9; các Quân đoàn: 12, 34; các Quân chủng: Phòng không - Không quân, Hải quân; Bộ đội Biên phòng; Cảnh sát biển Việt Nam; các Bộ Tư lệnh: Thủ đô Hà Nội, Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Tác chiến không gian mạng, Pháo binh - Tên lửa; các Binh chủng: Công binh, Đặc công, Tăng - Thiết giáp, Thông tin liên lạc, Hoá học; các Binh đoàn: 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20; các Học viện: Quốc phòng, Lục quân, Chính trị, Hậu cần, Quân y, Kỹ thuật Quân sự; các Trường Sĩ quan: Lục quân 1, Lục quân 2, Chính trị; các Bệnh viện: Trung ương Quân đội 108, Quân y 175; Viện Y học cổ truyền Quân đội; Ban Cơ yếu Chính phủ; Trung tâm nhiệt đới Việt-Nga; các Tổng công ty: 36, 319, Thái Sơn, Xuất nhập khẩu Tổng hợp Vạn Xuân, Xây dựng Lũng Lô, Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị Bộ Quốc phòng; Công ty Ứng dụng Kỹ thuật và Sản xuất TECAPRO; Ngân hàng TMCP Quân đội; Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội.
  • Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở nghiên cứu, đào tạo chuyên ngành y dược thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng; các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan.

- Nguyên tắc phân cấp thẩm quyền

• Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân định thẩm quyền, phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025, Luật Dược năm 2016 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược năm 2024.
• Bảo đảm quyền quản lý thống nhất của Bộ Quốc phòng, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực dược.
• Thực hiện phân cấp thẩm quyền bảo đảm tính đồng bộ, tổng thể, không bỏ sót hoặc chồng lấn, giao thoa nhiệm vụ; bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan, đơn vị, không làm gián đoạn công việc.

- Nội dung phân cấp thẩm quyền chi tiết

• Thẩm quyền liên quan đến việc hủy thuốc kiểm soát đặc biệt: Phân cấp thẩm quyền tiếp nhận thông báo hủy thuốc, cử đại diện chứng kiến việc hủy thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc quy định tại Điều 36 Nghị định số 163/2025/NĐ-CP cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Trình tự, thủ tục thực hiện theo Điều 36 Nghị định số 163/2025/NĐ-CP, trong đó cơ quan có thẩm quyền giải quyết là cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng.
• Thẩm quyền cho phép mua thuốc kiểm soát đặc biệt: Phân cấp thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, cho phép mua thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, thuốc dạng phối hợp có chứa tiền chất theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 163/2025/NĐ-CP cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Trình tự, thủ tục thực hiện theo Điều 39 Nghị định số 163/2025/NĐ-CP, trong đó cơ quan tiếp nhận, giải quyết hồ sơ là cơ quan, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chủ nhiệm Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Trước ngày 15 tháng 01 hằng năm, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo định kỳ về tình hình xuất, nhập, tồn kho, sử dụng, hủy thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, thuốc dạng phối hợp có chứa tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc về Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật (thông qua Cục Quân y).
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phải phản ánh kịp thời về Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật (qua Cục Quân y) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.