Quyết định số 60/2016/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành là văn bản pháp quy quan trọng quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan tại di tích lịch sử, thắng cảnh Núi Bà. Đây là một trong những điểm du lịch tâm linh và danh lam thắng cảnh nổi tiếng nhất của tỉnh Tây Ninh, thu hút lượng lớn du khách hàng năm.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 60/2016/QĐ-UBND quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan di tích lịch sử, thắng cảnh Núi Bà do tỉnh Tây Ninh ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Dương Văn Thắng (ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 46/2014/QĐ-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh.

- Quy định chi tiết về mức thu phí tham quan (Điều 1 và Điều 2)

Quyết định xác định rõ đối tượng chịu phí là toàn bộ khách du lịch đến tham quan di tích lịch sử, thắng cảnh Núi Bà. Mức thu phí được phân loại cụ thể theo độ tuổi và đối tượng như sau:

• Người lớn: Mức phí áp dụng là 16.000 đồng/vé.
• Trẻ em (từ đủ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi): Mức phí áp dụng là 8.000 đồng/vé.
• Người cao tuổi: Mức phí áp dụng là 8.000 đồng/vé.

- Chính sách miễn, giảm phí tham quan (Điều 3)

Nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và ưu đãi nhân văn, Quyết định quy định cụ thể các trường hợp được miễn hoặc giảm phí tham quan:

• Đối tượng được miễn 100% phí tham quan: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1, Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
• Đối tượng được giảm 50% phí tham quan:
  • Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ về “Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa”. Trong trường hợp khó xác định, người thuộc diện này chỉ cần có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2, Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ.
• Nguyên tắc áp dụng ưu đãi trùng lặp: Đối với người thuộc diện hưởng cả hai trường hợp ưu đãi giảm phí nêu trên thì chỉ được áp dụng giảm tối đa 50% phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn phí thu được (Điều 4)

Khoản phí thu được từ hoạt động tham quan di tích lịch sử, thắng cảnh Núi Bà là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước và được phân bổ, quản lý theo tỷ lệ cụ thể:

• Tỷ lệ để lại cho cơ quan thu phí: Được trích lại 20% trên tổng số tiền phí thực thu trước khi nộp vào ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí này được sử dụng để trang trải các chi phí phục vụ công tác thu phí theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Phần còn lại 80% tổng số tiền phí thu được sau khi trừ số được trích để lại phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Quy định về chứng từ và thủ tục liên quan: Các nội dung khác liên quan đến thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai chế độ thu phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đề cập trực tiếp tại Quyết định này sẽ được thực hiện theo quy định tại Luật phí và lệ phí; Nghị định số 120/2016/NĐ-CP; Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ; Thông tư số 153/2012/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn in, phát hành, quản lý và sử dụng chứng từ thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện (Điều 5 và Điều 6)

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Tây Ninh:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017. Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 46/2014/QĐ-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí tham quan di tích lịch sử, thắng cảnh Núi Bà.
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế; Thủ trưởng các Sở, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.