Quyết định 63/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành quy định chi tiết về mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này:

1. Đối tượng áp dụng nộp phí vệ sinh

Theo quy định tại Điều 1, các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí vệ sinh bao gồm toàn bộ các tổ chức, cá nhân được cung ứng dịch vụ vệ sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, cụ thể:

• Hộ gia đình (bao gồm cả hộ gia đình sản xuất, kinh doanh và hộ gia đình không sản xuất, kinh doanh).
• Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế.
• Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn.

2. Quy định về mức thu phí vệ sinh

Mức thu phí vệ sinh được phân loại cụ thể theo từng nhóm đối tượng và loại hình hoạt động tại Điều 2:

• Mức thu áp dụng theo Phụ lục I: Áp dụng đối với hộ gia đình không sản xuất kinh doanh; hộ gia đình có sản xuất kinh doanh; trường học, nhà trẻ; cơ quan hành chính sự nghiệp; trụ sở làm việc của các doanh nghiệp; cửa hàng, khách sạn, nhà hàng kinh doanh ăn uống; bệnh viện, cơ sở y tế; các nhà máy, cơ sở sản xuất; nhà ga, bến tàu, bến xe; các công trình xây dựng và các khu vực khác.
• Khung mức thu áp dụng theo Phụ lục II: Áp dụng riêng đối với các chợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

3. Quy định về chi phí xử lý rác thải đặc thù

Điều 3 quy định rõ phương án xây dựng và thỏa thuận chi phí xử lý đối với các loại rác thải đặc thù:

• Đối với rác thải nguy hại, rác thải công nghiệp và thủy sản: Áp dụng tại các bệnh viện, cơ sở y tế, nhà máy và cơ sở sản xuất. Sở Giao thông - Công chính có trách nhiệm chủ trì xây dựng phương án chi phí xử lý cho từng loại rác thải theo nguyên tắc thu bù đắp chi phí, gửi Sở Tài chính thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
• Đối với rác thải tại các chợ: Ban quản lý chợ hoặc doanh nghiệp quản lý chợ thực hiện ký hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải với đơn vị dịch vụ. Mức chi phí thanh toán do hai bên tự thỏa thuận dựa trên khối lượng thực tế, nhưng khống chế mức tối đa không quá 160.000 đồng/m³.

4. Cơ quan thu phí, phương thức thu nộp và quản lý sử dụng nguồn thu

Quy định tại Điều 4 về bộ máy tổ chức thu phí và cơ chế tài chính đối với nguồn thu phí vệ sinh:

• Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thu phí: Công ty Môi trường Đô thị thành phố Đà Nẵng; Ban Quản lý hoặc doanh nghiệp quản lý chợ; các đơn vị khác có hoạt động cung ứng dịch vụ vệ sinh hợp pháp trên địa bàn.
• Phương thức thu, nộp phí: Thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính về phí và lệ phí.
• Quản lý và sử dụng tiền thu phí đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ vệ sinh được giữ lại toàn bộ số tiền phí thu được để trang trải các chi phí trực tiếp cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật.
• Quản lý và sử dụng tiền thu phí đối với đơn vị sự nghiệp (Ban quản lý chợ các cấp): Được phép sử dụng 100% số tiền phí thu được để chi trả cho công tác thu gom rác trong khuôn viên chợ, thanh toán hợp đồng vận chuyển, xử lý rác và thực hiện nghĩa vụ thuế (nếu có). Số tiền phí chưa sử dụng hết vào cuối năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

5. Thẩm quyền quyết định mức thu phí cụ thể tại các chợ

Điều 5 phân cấp thẩm quyền xác định mức thu phí vệ sinh cụ thể đối với từng loại chợ:

• Đối với các chợ do thành phố quản lý: Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Sở Giao thông Công chính và Giám đốc Sở Thương mại căn cứ vào khung mức thu tại Phụ lục II để xây dựng mức thu cụ thể, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
• Đối với các chợ do quận, huyện, phường, xã quản lý: Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ vào khung mức thu tại Phụ lục II để ban hành mức thu phí vệ sinh cụ thể cho từng chợ thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

6. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Điều khoản thi hành được quy định tại Điều 6 và Điều 7:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ các phần I, II, III, IV, V, VIII của Phụ lục ban hành kèm theo Điều 1 Quyết định số 08/2004/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về quy định giá thu gom rác thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông Công chính, Thương mại; Cục trưởng Cục Thuế thành phố; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.