Quyết định 51/2010/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, phương thức quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải, bảo vệ môi trường đô thị và đảm bảo nguồn tài chính cho các đơn vị dịch vụ công ích.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng nộp phí vệ sinh

Quyết định xác định rõ ràng phạm vi áp dụng và các nhóm đối tượng có nghĩa vụ đóng phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về mức thu, công tác quản lý và cơ chế sử dụng nguồn tiền thu được từ phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, và các tổ chức kinh tế được cung ứng dịch vụ vệ sinh. Quy định này bao gồm cả các hộ dân sinh sống tại các đường phố thuộc các khu dân cư mới chưa được đặt tên đường chính thức.

- Quy định về mức thu phí và cơ quan có thẩm quyền thu

Cơ chế thu phí vệ sinh được phân định rõ ràng về mức áp dụng và các đầu mối thực hiện thu phí:

• Mức thu phí: Được thực hiện chi tiết theo Phụ lục đính kèm ban hành cùng Quyết định này.
• Cơ quan và đơn vị thu phí: Nhiệm vụ thu phí được giao cho Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Môi trường đô thị Đà Nẵng, cùng với các tổ chức, đơn vị và cá nhân khác có hoạt động cung ứng dịch vụ vệ sinh, thu gom và vận chuyển rác thải hợp pháp trên địa bàn.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền thu phí vệ sinh

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu phí vệ sinh được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả:

• Chế độ thu và nộp phí: Việc thu nộp tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quản lý thuế, Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC.
• Định kỳ thu phí: Phí vệ sinh được thực hiện thu đối với các đối tượng nộp phí theo định kỳ hàng tháng.
• Chính sách khuyến khích: Nhà nước khuyến khích các đối tượng nộp phí thực hiện nộp một lần cho cả năm vào tháng 01 hằng năm. Những trường hợp này sẽ được hưởng chính sách ưu đãi giảm 10% trên tổng số tiền phí vệ sinh phải nộp của cả năm.
• Quản lý và sử dụng nguồn thu: Cơ quan thu phí được phép giữ lại và sử dụng toàn bộ 100% số tiền phí vệ sinh thu được. Nguồn kinh phí này được dùng để trang trải trực tiếp cho các chi phí liên quan đến hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải và các chi phí hành chính phục vụ cho công tác tổ chức thu phí.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Để quyết định được triển khai đồng bộ và hiệu quả, UBND thành phố Đà Nẵng phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ngành:

• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức tuyên truyền sâu rộng, hướng dẫn chi tiết và tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quyết định này.
• Các đơn vị chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục Thuế thành phố; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Môi trường Đô thị Đà Nẵng và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Quyết định quy định rõ mốc thời gian áp dụng và các văn bản bị thay thế:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Thời điểm áp dụng thực tế: Bắt đầu áp dụng chính thức từ ngày 01 tháng 01 năm 2011.
• Điều khoản bãi bỏ: Bãi bỏ hoàn bộ Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định số 63/2007/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trước đó.