Quyết định số 65/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành quy định về việc thu, quản lý và sử dụng phí chợ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang nhằm thiết lập hệ thống quản lý tài chính minh bạch, hiệu quả đối với hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn tỉnh.

Quyết định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh, mua bán tại các chợ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, bao gồm cả các hộ kinh doanh thường xuyên và không thường xuyên, cùng các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý và thu phí chợ.

Đối với các hộ kinh doanh, mua bán không phải thuê hoặc mua quầy sạp do Nhà nước đầu tư xây dựng, mức thu phí chợ được tính theo đơn vị đồng/m2/ngày, phân loại cụ thể theo từng loại chợ và ngành hàng như sau:

• Chợ loại I (Trên 400 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả; gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 1.200 đồng/m2/ngày.
  • Hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu; thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu tối đa là 1.500 đồng/m2/ngày.
• Chợ loại II (Trên 200 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 1.000 đồng/m2/ngày.
  • Gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu: Áp dụng mức thu 1.200 đồng/m2/ngày.
  • Thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu 800 đồng/m2/ngày.
• Chợ loại III (Dưới 200 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả: Áp dụng mức thu 500 đồng/m2/ngày.
  • Gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 700 đồng/m2/ngày.
  • Hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu: Áp dụng mức thu 1.000 đồng/m2/ngày.
  • Thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu 600 đồng/m2/ngày.

Đối với các hộ kinh doanh, mua bán thuê hoặc mua quầy, sạp do Nhà nước đầu tư xây dựng, mức thu phí chợ được quy định cụ thể như sau:

• Chợ loại I (Trên 400 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 500 đồng/m2/ngày.
  • Gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu: Áp dụng mức thu 600 đồng/m2/ngày.
  • Thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu 450 đồng/m2/ngày.
• Chợ loại II (Trên 200 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 450 đồng/m2/ngày.
  • Gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu: Áp dụng mức thu 500 đồng/m2/ngày.
  • Thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu 350 đồng/m2/ngày.
• Chợ loại III (Dưới 200 điểm kinh doanh):
  • Hàng rau quả: Áp dụng mức thu 100 đồng/m2/ngày.
  • Gia súc, gia cầm, thực phẩm tươi sống; ăn uống giải khát bình dân; bánh kẹo các loại; dịch vụ văn hóa phẩm; dịch vụ sửa chữa: Áp dụng mức thu 150 đồng/m2/ngày.
  • Hàng có giá trị cao (kim khí điện máy, vải, quần áo, giày dép, hàng nhựa, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp); ăn uống giải khát có bia rượu: Áp dụng mức thu 200 đồng/m2/ngày.
  • Thuốc hút các loại: Áp dụng mức thu 135 đồng/m2/ngày.

Các hộ ở nhà vườn đem hàng hóa ra chợ để bán có tính chất không thường xuyên được hưởng chính sách ưu đãi, giảm 50% mức thu phí chợ so với mức quy định chung đối với cả hai nhóm đối tượng nêu trên.

Tùy theo tình hình thực tế, các địa phương có thể tổ chức thu phí chợ trực tiếp hoặc giao khoán theo hình thức đấu thầu đúng theo quy định của Nhà nước với các nguyên tắc tài chính cụ thể:

• Trường hợp cơ quan chức năng của Nhà nước trực tiếp thu (Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản lý chợ, Phòng Kinh tế...):
  • Đối với các đơn vị chưa thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ: Số tiền phí chợ thu được phải nộp toàn bộ 100% vào ngân sách nhà nước. Các khoản chi phí phục vụ cho công tác thu phí sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo chi trả.
  • Đối với các đơn vị đã thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ: Số thu phí chợ được để lại 100% cho đơn vị thu sau khi thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật. Đối với những nơi có số thu lớn, đơn vị được phép trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chủ động trong việc sửa chữa, nâng cấp chợ.
• Trường hợp tổ chức theo hình thức đấu thầu giao khoán cho tổ chức, cá nhân ngoài cơ quan nhà nước: Mức thu phí của đơn vị nhận thầu phải tuân thủ đúng khung mức thu quy định tại Điều 2 của Quyết định này. Đồng thời, toàn bộ số thu theo giá trúng thầu phải được nộp 100% vào ngân sách nhà nước.
• Cơ chế tái đầu tư: Hàng năm, các địa phương có phát sinh nguồn thu phí chợ sẽ được ngân sách nhà nước bố trí lại một phần trong số tiền đã thu để sử dụng chuyên biệt cho công tác sửa chữa, nâng cấp hệ thống chợ trên địa bàn.

Quyết định quy định rõ vai trò tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành như sau:

• Trách nhiệm triển khai: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thương mại Du lịch, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong tỉnh chịu trách nhiệm triển khai thi hành Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
• Điều khoản thay thế: Quyết định này chính thức thay thế cho Quyết định số 33/1999/QĐ-UB ngày 29/12/1999 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc thu phí chợ.