TỔNG QUAN QUYẾT ĐỊNH 70/2006/QĐ-UBND CỦA UỶ BÀN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Quyết định 70/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra thành phố Cần Thơ. Văn bản định hình cơ chế vận hành, thẩm quyền kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố.

- Vị trí và chức năng của Thanh tra thành phố Cần Thơ

• Thanh tra thành phố Cần Thơ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ.
• Cơ quan có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng.
• Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố.
• Thanh tra thành phố chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về công tác, tổ chức và nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra thành phố

• Tham mưu ban hành văn bản và kế hoạch:
  • Trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định, chỉ thị về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
  • Xây dựng, trình phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm và các chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý.
  • Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thanh tra, khiếu tố, phòng chống tham nhũng.
• Thực hiện công tác thanh tra:
  • Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra của Thanh tra quận, huyện và Thanh tra các Sở.
  • Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các Sở và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
  • Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực thi pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
  • Tiến hành thanh tra các vụ việc đột xuất do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao; đề nghị cấp dưới thanh tra các vụ việc thuộc phạm vi quản lý của họ.
  • Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ thi hành hoặc hủy bỏ các quy định trái pháp luật phát hiện qua công tác thanh tra.
  • Chủ trì xử lý hoặc kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xử lý các vấn đề chồng chéo, trùng lắp về thời gian, nội dung giữa các đoàn thanh tra, kiểm tra.
  • Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra.
• Thực hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:
  • Tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền quy định.
  • Đôn đốc Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền.
  • Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết các vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền của thành phố.
  • Xem xét, kết luận nội dung tố cáo mà Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; kiến nghị xem xét, giải quyết lại nếu có vi phạm.
• Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng:
  • Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc phát hiện và xử lý người có hành vi tham nhũng.
  • Chủ trì, phối hợp hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cấp, các ngành trong công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng.
• Quyền hạn nghiệp vụ và quản lý tổ chức, cán bộ, tài chính:
  • Được áp dụng các quyền hạn của cơ quan Thanh tra theo quy định pháp luật; trưng dụng cán bộ, công chức Thanh tra cấp dưới hoặc yêu cầu các cơ quan cử cán bộ tham gia đoàn thanh tra.
  • Tổng hợp, báo cáo, tổng kết rút kinh nghiệm về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
  • Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính, tổ chức tập huấn cho Thanh tra viên cấp huyện, Thanh tra Sở; phối hợp hướng dẫn chế độ, chính sách, biên chế ngành Thanh tra địa phương.
  • Thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức; quản lý bộ máy, biên chế, tiền lương, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, tài chính, tài sản được giao.
  • Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thanh tra Chính phủ, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao.

- Cơ cấu tổ chức và biên chế

• Lãnh đạo Thanh tra thành phố:
  • Gồm Chánh Thanh tra và không quá ba (03) Phó Chánh Thanh tra.
  • Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của cơ quan.
  • Các Phó Chánh Thanh tra giúp Chánh Thanh tra phụ trách từng lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và pháp luật. Khi Chánh Thanh tra vắng mặt, một Phó Chánh Thanh tra được ủy nhiệm điều hành cơ quan.
• Bộ máy tổ chức gồm 04 đơn vị trực thuộc:
  • Văn phòng;
  • Phòng Thanh tra Xét khiếu tố;
  • Phòng Thanh tra Kinh tế;
  • Phòng Thanh tra Nội chính - Văn xã.
• Biên chế:
  • Chánh Thanh tra thành phố phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định chỉ tiêu biên chế hàng năm.
  • Bố trí công chức dựa trên yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh và cơ cấu ngạch công chức theo quy định pháp luật.

- Điều khoản thi hành

• Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và được đăng Báo Cần Thơ chậm nhất sau 05 ngày kể từ ngày ký.
• Chánh Thanh tra thành phố có trách nhiệm phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xây dựng, ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Thanh tra thành phố.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, Ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.