Quyết định số 73/2017/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa hoạt động thư viện công cộng, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tri thức đồng thời đảm bảo nguồn thu hợp lý để duy trì và phát triển hệ thống thư viện địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định áp dụng thống nhất đối với các hoạt động thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Tổ chức thu phí: Thư viện tỉnh Ninh Thuận và các thư viện thuộc cấp huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Ninh Thuận.
• Đối tượng nộp phí: Các cá nhân thực hiện thủ tục làm thẻ mượn, thẻ đọc sách, tài liệu (gọi chung là thẻ bạn đọc) hoặc sử dụng phòng đọc đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm tại các thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh.
• Đối tượng miễn, giảm phí: Thực hiện theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 5 Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính. Đồng thời, áp dụng chính sách giảm phí cụ thể đối với đối tượng là thành viên hộ nghèo và người cao tuổi.

Mức thu phí thư viện chi tiết

Mức phí được phân chia rõ ràng theo cấp quản lý thư viện (cấp tỉnh và cấp huyện/thành phố) cũng như độ tuổi của bạn đọc:

• Tại Thư viện tỉnh Ninh Thuận:
  • Thẻ bạn đọc thông thường: Người lớn (từ đủ 16 tuổi trở lên) là 30.000 đồng/thẻ/năm; Trẻ em (từ đủ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi) là 15.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ bạn đọc sử dụng phòng đọc đa phương tiện và phòng đọc tài liệu quý hiếm: Người lớn là 100.000 đồng/thẻ/năm; Trẻ em là 50.000 đồng/thẻ/năm.
• Tại Thư viện cấp huyện, thành phố:
  • Thẻ bạn đọc thông thường: Người lớn là 15.000 đồng/thẻ/năm; Trẻ em là 7.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ bạn đọc sử dụng phòng đọc đa phương tiện: Người lớn là 50.000 đồng/thẻ/năm; Trẻ em là 25.000 đồng/thẻ/năm.

Chính sách giảm phí thư viện

• Các đối tượng thuộc diện được giảm phí theo quy định pháp luật sẽ được hưởng mức giảm 50% so với mức thu quy định thông thường.
• Trong trường hợp một cá nhân thuộc diện được hưởng nhiều chính sách giảm phí khác nhau, cá nhân đó cũng chỉ được áp dụng một mức giảm tối đa là 50% phí.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu

• Tỷ lệ phân bổ nguồn thu: Cơ quan, tổ chức trực tiếp thu phí được phép trích để lại 90% trên tổng số tiền phí thu được để phục vụ cho công tác quản lý, trang trải chi phí hoạt động thư viện. Phần 10% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
• Công tác quản lý tài chính: Việc kê khai, thu, nộp, quản lý và quyết toán nguồn phí thư viện phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về phí và lệ phí.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của các cơ quan: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh để triển khai, hướng dẫn và giám sát việc thực hiện thu, nộp, quản lý phí thư viện trên địa bàn.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định 73/2017/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31 tháng 8 năm 2017.
• Điều khoản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 27/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về phí thư viện.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.