Quyết định 770/QĐ-UBND năm 2020 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết về mức chi phục vụ công tác cách ly y tế phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm kịp thời kinh phí, hỗ trợ đời sống cho người bị cách ly và các lực lượng tham gia phòng, chống dịch, đồng thời thống nhất cơ chế quản lý tài chính trong giai đoạn dịch bệnh diễn biến phức tạp.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định 770/QĐ-UBND:

- Phạm vi áp dụng và nguyên tắc thực hiện chi trả

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với toàn bộ công tác cách ly y tế phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
• Nguyên tắc thực hiện: Các khoản chi phải đáp ứng yêu cầu kịp thời cho công tác phòng, chống dịch, bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời, toàn bộ các khoản chi phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh quyết toán hợp pháp theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Mức chi hỗ trợ tiền ăn cho người cách ly và lực lượng phục vụ

Mức hỗ trợ tiền ăn hàng ngày được phân chia cụ thể theo từng đối tượng và điều kiện thực tế của cơ sở cách ly như sau:

• Đối với người Việt Nam cách ly tại cơ sở thuộc Bộ Tư lệnh Quân khu 3 trên địa bàn tỉnh: Mức hỗ trợ thêm từ ngân sách tỉnh là 23.000 đồng/ngày/người. Khi cộng với mức hỗ trợ 57.000 đồng/ngày/người từ nguồn kinh phí quốc phòng, tổng mức hỗ trợ ăn uống thực tế đạt 80.000 đồng/ngày/người.
• Đối với người Việt Nam tại các cơ sở cách ly không thuộc Bộ Tư lệnh Quân khu 3 (có đủ điều kiện tự nấu ăn): Mức hỗ trợ là 60.000 đồng/ngày/người.
• Đối với người Việt Nam tại các cơ sở cách ly không thuộc Bộ Tư lệnh Quân khu 3 (không đủ điều kiện tự nấu ăn, phải đặt mua hoặc thuê dịch vụ ngoài): Mức hỗ trợ là 90.000 đồng/ngày/người.
• Đối với người nước ngoài cách ly tại các cơ sở lưu trú du lịch: Mức hỗ trợ tiền ăn là 180.000 đồng/ngày/người. Mức này áp dụng cho cả trường hợp thực hiện cách ly theo yêu cầu của cơ quan chức năng tại chính cơ sở lưu trú du lịch nơi khách đang lưu trú kể từ ngày hết thời hạn hợp đồng dịch vụ mà khách đã ký với cơ sở lưu trú đó.
• Đối tượng áp dụng mức hỗ trợ tiền ăn: Người bị cách ly y tế (trừ các trường hợp tự chi trả) và các lực lượng được huy động phục vụ cách ly bao gồm nhân viên y tế, lực lượng bảo vệ, phiên dịch và các lực lượng khác.

- Chính sách hỗ trợ đối với các cơ sở ngoài công lập được trưng dụng

Đối với các cơ sở ngoài công lập được cơ quan nhà nước trưng dụng làm địa điểm cách ly y tế (trừ trường hợp người cách ly tự chi trả chi phí), mức hỗ trợ được xác định thông qua cơ chế thương thảo:

• Cơ sở do cấp tỉnh trưng dụng (giao Sở Du lịch và các cơ quan cấp tỉnh thực hiện): Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch và các đơn vị liên quan tiến hành thương thảo trực tiếp với chủ cơ sở để thống nhất mức giá, sau đó trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cùng với quyết định cấp kinh phí thực hiện cách ly y tế.
• Cơ sở do cấp huyện trưng dụng: Sở Tài chính hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thương thảo thống nhất với chủ cơ sở, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định cùng với quyết định cấp kinh phí thực hiện.

- Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện

• Cấp tỉnh và đơn vị Quân đội (phần hỗ trợ thêm): Do ngân sách cấp tỉnh bảo đảm từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
• Cấp huyện: Do ngân sách cấp huyện tự bảo đảm từ nguồn dự phòng ngân sách huyện và các nguồn hợp pháp khác. Trường hợp ngân sách cấp huyện không đủ khả năng cân đối, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài chính tổng hợp, thẩm định) để xem xét cấp bổ sung kinh phí kịp thời cho các địa phương thực hiện.

- Quy định chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành

• Xử lý các khoản chi trước khi ban hành Quyết định: Đối với các khoản chi hỗ trợ tiền ăn đã thực hiện trước ngày Quyết định này được ban hành theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị thực hiện thanh quyết toán theo thực tế phát sinh trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh toán hợp lệ. Nguồn kinh phí chi trả áp dụng theo quy định phân cấp nguồn kinh phí tại Quyết định này.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Y tế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.