Tóm tắt Quyết định 78/2023/QĐ-UBND sửa đổi Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất tại tỉnh Bình Định

Quyết định số 78/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất để Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bình Định kèm theo Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND (đã được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 31/2022/QĐ-UBND). Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách mới được áp dụng:

1. Sửa đổi quy định về khoản tiền đặt trước của người tham gia đấu giá

Quyết định mới đã điều chỉnh cụ thể về mức tiền đặt trước cũng như phương thức nộp tiền đối với người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất:

• Mức tiền đặt trước: Người tham gia đấu giá bắt buộc phải nộp khoản tiền đặt trước bằng 20% tổng giá trị của thửa đất hoặc khu đất được tính theo mức giá khởi điểm đã được phê duyệt để đấu giá quyền sử dụng đất.
• Phương thức nộp tiền đặt trước: Khoản tiền này phải được nộp vào một tài khoản thanh toán riêng biệt của tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất mở tại các ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
• Trường hợp đặc biệt về giá trị tiền đặt trước: Đối với các khoản tiền đặt trước có giá trị nhỏ dưới 05 triệu đồng, người tham gia đấu giá được phép lựa chọn hình thức nộp tiền mặt trực tiếp cho tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.
• Thỏa thuận thay thế tiền đặt trước: Người tham gia đấu giá và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất có quyền thỏa thuận để thay thế việc nộp tiền đặt trước bằng chứng thư bảo lãnh do ngân hàng phát hành.

2. Bổ sung chế tài xử lý đối với trường hợp chậm nộp tiền trúng đấu giá

Nhằm tăng cường tính nghiêm minh và quản lý chặt chẽ nghĩa vụ tài chính của người trúng đấu giá, quyết định bổ sung quy định xử lý chậm nộp:

• Trong trường hợp người trúng đấu giá đất quá thời hạn nộp tiền theo các mốc thời gian quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 28 của Quy định ban hành kèm Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND, người trúng đấu giá bắt buộc phải nộp thêm khoản tiền chậm nộp theo đúng các quy định pháp luật hiện hành về quản lý thuế và nghĩa vụ tài chính đất đai.

3. Quy trình hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá do không hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Quyết định thiết lập một quy trình chặt chẽ, rõ ràng về mặt thời gian và trách nhiệm của các cơ quan liên quan khi xử lý trường hợp người trúng đấu giá không nộp đủ tiền:

• Thời hạn xử lý: Nếu người trúng đấu giá không nộp tiền hoặc nộp không đủ số tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất trong vòng 120 ngày kể từ ngày có quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định hủy bỏ quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá trước đó.
• Trình tự thực hiện cụ thể:
  • Bước a: Ngay sau khi kết thúc thời hạn 120 ngày nêu trên, đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm chủ động gửi văn bản sang cơ quan Thuế để đề nghị cung cấp thông tin chính xác về tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của người nộp thuế.
  • Bước b: Ngay khi nhận được văn bản phản hồi từ cơ quan Thuế xác nhận việc người trúng đấu giá không nộp tiền hoặc nộp không đủ tiền, đơn vị tổ chức đấu giá tiến hành lập hồ sơ và gửi văn bản đến cơ quan Tài nguyên và Môi trường. Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá.
  • Bước c: Chuẩn bị hồ sơ trình ban hành quyết định hủy (tuân thủ Điều 5 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT), bao gồm các tài liệu: Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất ban đầu; Báo cáo chi tiết của cơ quan Tài nguyên và Môi trường về việc người trúng đấu giá không thực hiện nộp đủ tiền theo yêu cầu; Tờ trình kèm theo dự thảo quyết định hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về điều khoản thi hành của văn bản được xác định rõ ràng như sau:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh; Trưởng Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; cùng các thủ trưởng cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Bình Định.