TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 79/2023/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Quyết định số 79/2023/QĐ-UBND quy định về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) nhằm xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Bình Định. Văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2024 và thay thế hoàn toàn Quyết định số 76/2022/QĐ-UBND ngày 19/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

Hệ số điều chỉnh giá đất ban hành kèm theo Quyết định này được áp dụng để xác định giá đất cụ thể trong các trường hợp sau:

• Xác định tiền sử dụng đất và tiền thuê đất cho thửa đất/khu đất dưới 20 tỷ đồng: Áp dụng đối với các trường hợp giá trị thửa đất hoặc khu đất (tính theo Bảng giá đất của UBND tỉnh) dưới 20 tỷ đồng, bao gồm:
  • Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá, công nhận quyền sử dụng đất, hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
  • Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
  • Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở vượt hạn mức cho hộ gia đình, cá nhân; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, phi nông nghiệp sang đất ở đối với phần diện tích vượt hạn mức.
  • Tính tiền thuê đất đối với đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất hoặc vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.
  • Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.
• Xác định đơn giá thuê đất trong Khu kinh tế Nhơn Hội:
  • Tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm không thông qua đấu giá.
  • Tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua đấu giá mà giá trị khu đất dưới 30 tỷ đồng.
  • Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm.
  • Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền một lần cho cả thời gian thuê đối với khu đất có giá trị dưới 30 tỷ đồng.
• Xác định đơn giá thuê đất ngoài Khu kinh tế Nhơn Hội:
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm đối với đất sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản; xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần không qua đấu giá; xác định đơn giá khi chuyển từ thuê đất hàng năm sang thuê đất một lần; xác định đơn giá khi mua tài sản gắn liền với đất thuê; xác định đơn giá khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (áp dụng đối với thửa đất/khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng).
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định tiếp theo đối với đất kinh doanh thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản có giá trị từ 20 tỷ đồng trở lên.
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho các mục đích khác (không bao gồm thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản).
  • Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm.
  • Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền một lần đối với khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng.

2. Quy định chi tiết về hệ số điều chỉnh giá đất - Hệ số K (Điều 3)

Hệ số điều chỉnh giá đất (K) được quy định cụ thể cho từng nhóm đất và khu vực như sau:

• Đối với đất nông nghiệp:
  • Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở: Hệ số K là 1,5 đối với khu vực xã và thị trấn thuộc các huyện, thị xã; K là 2,0 đối với khu vực phường thuộc các huyện, thị xã và xã thuộc thành phố Quy Nhơn; K là 2,5 đối với khu vực phường thuộc thành phố Quy Nhơn.
  • Các loại đất nông nghiệp còn lại: Bao gồm đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp/lâm nghiệp trong khu dân cư và đất nông nghiệp khác có hệ số K chung là 1,1.
  • Chuyển mục đích sử dụng đất: Hệ số điều chỉnh giá đất nông nghiệp (bao gồm cả đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở) để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sang đất ở thống nhất là K = 1,1 cho tất cả các huyện, thị xã, thành phố.
• Đối với đất phi nông nghiệp:
  • Đất phi nông nghiệp tại thành phố Quy Nhơn được áp dụng theo quy định tại Phụ lục số 01 kèm theo Quyết định.
  • Đất phi nông nghiệp tại các huyện, thị xã được áp dụng theo quy định tại Phụ lục số 02 kèm theo Quyết định.
• Đối với đất phi nông nghiệp của các dự án đặc thù (Khu du lịch, khách sạn từ 3 sao trở lên, trung tâm thương mại, y tế, giáo dục):
  • Đất xây dựng công trình: Áp dụng giá đất phi nông nghiệp theo quy định hiện hành.
  • Đất cây xanh, sân bãi, hành lang, đường nội bộ: Hệ số K đối với dự án khu du lịch là 0,3 (Quy Nhơn) và 0,2 (các huyện, thị xã); đối với dự án khách sạn 3 sao, trung tâm thương mại là 0,5 (Quy Nhơn) và 0,4 (các huyện, thị xã); đối với khách sạn 4 sao, 5 sao là 0,3 (Quy Nhơn) và 0,2 (các huyện, thị xã); đối với dự án y tế, giáo dục là 0,05.
  • Đất sân golf: Hệ số K là 0,35 tại thành phố Quy Nhơn và 0,25 tại các huyện, thị xã.
  • Đất sân thể thao (tennis, bóng đá, bóng rổ, cầu lông, hồ bơi...): Hệ số K thống nhất là 0,5 cho toàn tỉnh.
  • Nguyên tắc xác định giá đất dự án đặc thù: Diện tích đất được xác định theo quy hoạch chi tiết 1/500. Giá đất cụ thể của các loại đất phụ trợ (cây xanh, sân bãi, sân golf, sân thể thao...) được tính bằng giá đất xây dựng công trình nhân với hệ số K tương ứng, nhưng không được thấp hơn mức giá tối thiểu theo khung giá đất của Chính phủ. Đối với dự án Khu du lịch có hạng mục khách sạn, trung tâm thương mại thì phần diện tích đất cây xanh, sân bãi, hành lang, đường nội bộ áp dụng hệ số K của dự án Khu du lịch.
• Trường hợp thửa đất có yếu tố thuận lợi đặc biệt: Đối với các dự án đấu giá quyền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền một lần mà thửa đất (hoặc khu đất) có các yếu tố ảnh hưởng thuận lợi hơn về kích thước, hình thể, lợi thế, khả năng sinh lợi so với các thửa đất khác trên cùng tuyến đường, khu vực thì Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ quyết định hệ số điều chỉnh giá đất riêng biệt cho từng trường hợp cụ thể để phù hợp với giá thị trường.

3. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 4 và Điều 5)

Quy trình tổ chức thực hiện và hiệu lực của Quyết định được quy định cụ thể:

• Trách nhiệm của các cơ quan ban ngành: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm xác định và thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đúng quy định; đồng thời kiểm tra, xử lý các sai phạm hoặc khiếu nại liên quan.
• Quy trình xử lý thửa đất có lợi thế đặc biệt: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì xác định các thửa đất có yếu tố thuận lợi, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét cho chủ trương. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xác định hệ số điều chỉnh giá đất cụ thể, trình UBND tỉnh phê duyệt.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2024, thay thế hoàn toàn Quyết định số 76/2022/QĐ-UBND ngày 19/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.