Quyết định 8131/QĐ-UBND năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực văn hóa và thể thao. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa việc quản lý, phân bổ và sử dụng ngân sách hiệu quả trong các hoạt động văn hóa, thể thao trên địa bàn thủ đô.

- Ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực văn hóa và thể thao

Theo quy định tại Quyết định này, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chính thức ban hành danh mục gồm 18 dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực văn hóa và thể thao. Việc xác định rõ ràng danh mục này làm cơ sở để các cơ quan chức năng xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, áp dụng phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ theo đúng quy định pháp luật.

- Trách nhiệm của Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị chủ quản liên quan

Sở Văn hóa và Thể thao, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội, và Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long - Hà Nội có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:

• Chủ động tham mưu xây dựng và trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí đối với từng dịch vụ sự nghiệp công cụ thể trong lĩnh vực văn hóa và thể thao.
• Xây dựng phương án giá dịch vụ sự nghiệp công, gửi Sở Tài chính thẩm tra trước khi báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, phê duyệt. Việc xác định giá phải dựa trên định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí và lộ trình tính đủ chi phí theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
• Quyết định lựa chọn đơn vị sự nghiệp công lập hoặc các đơn vị đủ điều kiện để cung ứng dịch vụ thông qua các hình thức: giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu. Việc lựa chọn này phải thực hiện theo phân cấp của Thành phố và phải có ý kiến thống nhất của cơ quan tài chính cùng cấp trước khi quyết định.
• Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và các đơn vị có hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao trên địa bàn tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định này.

- Trách nhiệm của Sở Tài chính thành phố Hà Nội

Sở Tài chính đóng vai trò giám sát và phối hợp liên ngành với các nhiệm vụ cụ thể:

• Chủ trì tổ chức thẩm định phương án giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước do Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan đề xuất, bảo đảm tính đúng, tính đủ và phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách.
• Tham gia ý kiến chuyên môn bằng văn bản về hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo phân cấp quản lý.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

Đối với cấp địa phương, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã có thẩm quyền và trách nhiệm:

• Quyết định lựa chọn đơn vị sự nghiệp công để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao trên địa bàn quản lý.
• Áp dụng linh hoạt các hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu theo đúng phân cấp của Thành phố và các quy định pháp luật hiện hành, sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của cơ quan tài chính cùng cấp.

- Quy định về cập nhật, điều chỉnh danh mục dịch vụ

Để đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với thực tiễn, Quyết định cũng nêu rõ phương án xử lý khi có sự thay đổi quy định từ Trung ương:

• Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương liên quan đến dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực văn hóa, thể thao được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, các đơn vị phải chủ động thực hiện theo quy định mới.
• Trong quá trình thực hiện, hoặc sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực văn hóa, thể thao, liên Sở: Tài chính - Văn hóa và Thể thao có trách nhiệm phối hợp rà soát, tổng hợp và tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định điều chỉnh, bổ sung danh mục của Thành phố cho phù hợp với thực tế.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm phối hợp thực hiện

Quyết định 8131/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Nội vụ; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội; Giám đốc Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long - Hà Nội; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn thành phố Hà Nội.