Giới thiệu chung về Quyết định 839/QĐ-UBND năm 2023

Quyết định 839/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trên địa bàn huyện đến năm 2030.

1. Nội dung phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030

Chỉ tiêu diện tích và cơ cấu các loại đất:

Tổng diện tích tự nhiên của huyện Bắc Quang được điều chỉnh quy hoạch là 110.521,38 ha, được phân bổ cụ thể cho các nhóm đất chính như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp (NNP): Quy hoạch đến năm 2030 là 101.573,70 ha (chiếm 91,90% tổng diện tích tự nhiên), giảm 998,34 ha so với hiện trạng năm 2022 (102.572,04 ha). Trong đó:
  • Đất trồng lúa (LUA): 4.963,31 ha (giảm 208,76 ha); riêng đất chuyên trồng lúa nước (LUC) là 3.289,36 ha (giảm 48,50 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK): 1.309,28 ha (giảm mạnh 3.585,21 ha).
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN): 11.663,14 ha (giảm 2.541,26 ha).
  • Đất rừng phòng hộ (RPH): 17.634,48 ha (tăng 1.314,71 ha).
  • Đất rừng sản xuất (RSX): 64.547,09 ha (tăng 4.041,34 ha); trong đó đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên (RSN) chiếm 36.407,39 ha (tăng 2.895,60 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 1.385,89 ha (giảm 41,25 ha).
  • Đất nông nghiệp khác (NKH): 70,53 ha (tăng 22,11 ha).
• Nhóm đất phi nông nghiệp (PNN): Quy hoạch đến năm 2030 đạt 8.634,35 ha (chiếm 7,81% tổng diện tích tự nhiên), tăng mạnh 2.476,44 ha so với hiện trạng năm 2022 (6.157,91 ha). Các chỉ tiêu chi tiết bao gồm:
  • Đất quốc phòng (CQP): 747,68 ha (tăng 621,19 ha).
  • Đất an ninh (CAN): 8,31 ha (tăng 5,05 ha).
  • Đất cụm công nghiệp (SKN): 113,17 ha (tăng 87,06 ha).
  • Đất thương mại, dịch vụ (TMD): 97,43 ha (tăng 92,06 ha).
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (SKC): 118,29 ha (tăng 82,48 ha).
  • Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS): 256,31 ha (tăng 60,38 ha).
  • Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX): 246,46 ha (tăng 233,63 ha).
  • Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (DHT): 4.151,81 ha (tăng 1.559,12 ha). Trong đó, đất giao thông (DGT) chiếm 2.085,40 ha (tăng 673,88 ha); đất công trình năng lượng (DNL) chiếm 1.515,83 ha (tăng 554,35 ha); đất thủy lợi (DTL) chiếm 162,44 ha; đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ (NTD) chiếm 134,6 ha.
  • Đất danh lam thắng cảnh (DDL): 40,91 ha (tăng 22,00 ha).
  • Đất ở tại nông thôn (ONT): 959,35 ha (giảm 191,32 ha).
  • Đất ở tại đô thị (ODT): 731,72 ha (tăng mạnh 484,28 ha).
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC): 16,77 ha (tăng 3,13 ha).
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON): 1.000,96 ha (giảm 457,80 ha).
• Nhóm đất chưa sử dụng (CSD): Quy hoạch giảm mạnh xuống còn 313,33 ha (chỉ còn chiếm 0,28% tổng diện tích), giảm 1.478,11 ha so với hiện trạng năm 2022 nhằm đưa vào khai thác sử dụng hiệu quả.

Quy hoạch các khu chức năng chính:

• Đất đô thị (KDT): 14.460,24 ha (chiếm 13,08%).
• Khu sản xuất nông nghiệp (KNN): 22.618,17 ha (chiếm 20,46%).
• Khu lâm nghiệp (KLN): 82.181,57 ha (chiếm 74,36%).
• Khu du lịch (KDL): 502,81 ha (chiếm 0,45%).
• Khu phát triển công nghiệp (KPC): 99,00 ha (chiếm 0,09%).
• Khu dân cư nông thôn (DNT): 7.387,85 ha (chiếm 7,27%).

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 2.555,15 ha. Việc chuyển đổi được phân bổ chi tiết tại các đơn vị hành chính cấp xã tiêu biểu như sau:

• Xã có diện tích chuyển đổi lớn nhất: Xã Vĩnh Hào (576,09 ha), Xã Kim Ngọc (218,14 ha), Xã Quang Minh (208,81 ha), Thị trấn Việt Quang (184,76 ha), Xã Hùng An (184,90 ha), Xã Tân Quang (150,65 ha), Xã Tân Lập (146,77 ha).
• Cơ cấu đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp:
  • Đất trồng lúa (LUA/PNN): Chuyển đổi 207,72 ha (trong đó đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN là 81,29 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK/PNN): Chuyển đổi 227,69 ha.
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN/PNN): Chuyển đổi 479,80 ha.
  • Đất rừng phòng hộ (RPH/PNN): Chuyển đổi 5,11 ha.
  • Đất rừng sản xuất (RSX/PNN): Chuyển đổi 1.589,54 ha (tập trung nhiều nhất tại xã Vĩnh Hào với 504,99 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS/PNN): Chuyển đổi 45,29 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện chuyển đổi là 9.717,58 ha. Trong đó, đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng (RSX/NKRC) chiếm 2.266,63 ha (tập trung nhiều tại xã Thượng Bình với 600,00 ha, xã Đồng Tiến với 350,00 ha).
• Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở (PKO/OTC): Tổng diện tích chuyển đổi là 1,78 ha.

3. Đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích

Quyết định phê duyệt đưa 1.800,99 ha đất chưa sử dụng vào khai thác, cụ thể:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp (NNP): 1.735,13 ha. Trong đó, chủ yếu đưa vào làm đất rừng sản xuất (RSX) với 1.703,34 ha (nhiều nhất tại xã Thượng Bình 315,00 ha, xã Tân Thành 227,56 ha, xã Đồng Tiến 180,00 ha) và đất trồng cây lâu năm (CLN) với 31,79 ha.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp (PNN): 65,86 ha. Trong đó, phần lớn dành cho đất phát triển hạ tầng (DHT) với 43,05 ha (bao gồm đất giao thông 12,88 ha, đất công trình năng lượng 28,78 ha); đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX) với 8,74 ha; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS) với 6,83 ha; đất danh lam thắng cảnh (DDL) với 4,65 ha.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Bắc Quang:

• Công bố công khai hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 theo đúng quy định của pháp luật đất đai để người dân và doanh nghiệp nắm rõ thông tin.
• Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai nhằm nâng cao ý thức sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển bền vững.
• Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất đai; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
• Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường.

Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Giang:

• Chủ trì tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Bắc Quang.
• Định kỳ tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất lên Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND huyện Bắc Quang chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.