TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 871/QĐ-UBND TỈNH NINH THUẬN

Quyết định số 871/QĐ-UBND ban hành Quy chế hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống truyền thanh cơ sở, đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin của nhân dân và phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương. Quy chế gồm 4 chương, 16 điều, áp dụng thống nhất cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia quản lý, vận hành hệ thống truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

QUY ĐỊNH VỀ NỘI DUNG THÔNG TIN VÀ CÁC HÀNH VI BỊ CẤM (ĐIỀU 5)

Quy chế phân định rõ ràng các nội dung được phép phát sóng và các hành vi nghiêm cấm trên hệ thống đài truyền thanh cấp huyện, cấp xã nhằm bảo đảm an ninh thông tin và định hướng dư luận xã hội:

Nội dung thông tin được phép phát sóng: Tập trung tuyên truyền về hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền cấp huyện, cấp xã; cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu đối với đời sống hằng ngày của người dân địa phương phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội; phổ biến chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến người dân; thông tin về các hoạt động chính trị, kinh tế, xã hội tại cơ sở. Đồng thời, thực hiện các chương trình tiếp âm, tiếp sóng và các nội dung do Đài cấp trên giao. Trong thời gian tiếp sóng thời sự của Đài cấp trên, nghiêm cấm việc phát chương trình tự sản xuất hoặc chèn thông báo, trừ trường hợp khẩn cấp có chỉ đạo trực tiếp từ cấp trên.
Các hành vi bị nghiêm cấm thông tin: Tuyệt đối không tuyên truyền kích động nhân dân chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; không kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước; không phát các nội dung dâm ô, đồi trụy, tội ác; nghiêm cấm tiết lộ bí mật Nhà nước (quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại); không đưa tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự của tổ chức hoặc danh dự, nhân phẩm của công dân.

TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT VÀ CHẾ ĐỘ TIẾP ÂM, PHÁT SÓNG (ĐIỀU 6, ĐIỀU 7)

Để đảm bảo chất lượng kỹ thuật và tính thống nhất trong vận hành, Quy chế đưa ra các tiêu chuẩn và khung giờ phát sóng cụ thể:

Tiêu chuẩn kỹ thuật: Các Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định hiện hành trước khi đưa vào hoạt động. Các đài đang hoạt động nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn phải chủ động lập kế hoạch chuyển đổi lộ trình phù hợp.
Thời lượng và cơ cấu phát sóng: Đảm bảo phát sóng tối thiểu 2 buổi/ngày với tổng thời lượng tiếp âm, phát sóng ít nhất 180 phút/ngày. Cơ cấu thời lượng chương trình bắt buộc phải dành tối thiểu 70% cho việc tiếp sóng Đài cấp trên và tối đa 30% thời lượng dành cho các chương trình phát thanh, bản tin, thông báo của địa phương.
Khung giờ tiếp sóng và phát sóng (áp dụng từ thứ 2 đến thứ 7 hàng tuần):
- Buổi sáng: Tiếp sóng Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận từ 5 giờ 00 phút đến 6 giờ 30 phút. Bản tin địa phương và thông báo của cấp huyện, cấp xã được phát sau 6 giờ 30 phút.
- Buổi chiều: Tiếp sóng các đài cấp trên từ 17 giờ 00 phút đến 18 giờ 30 phút. Bản tin địa phương và thông báo của cấp huyện, cấp xã được phát sau 18 giờ 30 phút.
Yêu cầu về chương trình tự sản xuất: Đài cấp huyện phải xây dựng tối thiểu 03 chương trình phát thanh tự sản xuất/tuần, thời lượng mỗi chương trình từ 15 đến 30 phút. Khuyến khích các đài tăng thời lượng tiếp sóng Trung ương và tỉnh vào buổi trưa (từ 11 giờ 00 phút đến 12 giờ 00 phút) để phục vụ nhân dân.
Quy định đặc thù theo địa bàn: Đối với các xã có tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số từ 50% dân số trở lên, khuyến khích sản xuất chương trình phát thanh bằng tiếng dân tộc địa phương. Đối với 15 xã, phường, thị trấn ven biển, bắt buộc phải xây dựng chương trình phát thanh tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về biển, đảo.

QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TRÊN ĐÀI TRUYỀN THANH (ĐIỀU 8)

Hoạt động quảng cáo thương mại trên hệ thống truyền thanh được quản lý chặt chẽ và phân cấp rõ rệt:

Đối với Đài Truyền thanh cấp huyện: Thời lượng quảng cáo không được vượt quá 10% tổng thời lượng chương trình phát sóng trong ngày (trừ các kênh, chương trình chuyên quảng cáo). Nội dung quảng cáo phải có dấu hiệu phân biệt rõ ràng với các nội dung khác. Đặc biệt, nghiêm cấm phát sóng quảng cáo trong các chương trình thời sự, chương trình phát thanh/truyền hình trực tiếp về các sự kiện chính trị đặc biệt hoặc kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc. Việc quảng cáo phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật Quảng cáo và Luật Thương mại.
Đối với Đài Truyền thanh cấp xã: Hệ thống truyền thanh cấp xã chỉ thực hiện nhiệm vụ tiếp sóng đài cấp trên và cung cấp thông tin thiết yếu, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương. Nghiêm cấm hoàn toàn mọi hoạt động quảng cáo trên hệ thống truyền thanh cấp xã.

CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ TRANG THIẾT BỊ KỸ THUẬT (ĐIỀU 9)

Quy chế quy định cụ thể về hạ tầng kỹ thuật nhằm bảo đảm chất lượng truyền dẫn và bảo quản thiết bị:

Phòng máy và hạ tầng: Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã phải có phòng máy riêng biệt, đảm bảo các tiêu chuẩn tối thiểu về ánh sáng, cách âm, cách nhiệt để phục vụ công tác ghi âm và phát thanh trực tiếp.
Hệ thống loa công cộng: Mỗi thôn, tổ dân phố phải được trang bị ít nhất 01 cụm loa công cộng để thu phát chương trình của Đài Truyền thanh cấp xã. UBND cấp xã có trách nhiệm bàn giao và giao nhiệm vụ bảo vệ cụm loa này cho Ban Quản lý thôn, khu phố hoặc Tổ Tự quản địa phương.
Trang thiết bị kỹ thuật đài cấp xã: Được trang bị từ 1 đến 2 máy tăng âm công suất tối thiểu 300W hoặc từ 1 đến 2 máy phát sóng FM công suất không quá 50W; cùng các thiết bị đồng bộ như radio, đầu đọc đĩa CD, micro, máy ghi âm, máy vi tính, ăng-ten thu phát sóng, bảng sơ đồ phân phối đường dây, hệ thống dây dẫn, loa và bộ mã điều khiển cụm loa FM.
Trang thiết bị kỹ thuật đài cấp huyện: Được đầu tư, nâng cấp trang thiết bị đồng bộ theo các quy định hiện hành của Nhà nước.

PHÂN ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (ĐIỀU 10 - ĐIỀU 14)

Quy chế phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng cơ quan nhằm đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý nhà nước:

Sở Thông tin và Truyền thông (Điều 10): Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy hoạch, chiến lược phát triển hệ thống truyền thanh cơ sở; định hướng nội dung tuyên truyền; thẩm định kỹ thuật các dự án đầu tư thiết bị có sử dụng tần số vô tuyến điện; tiếp nhận hồ sơ và cấp phép sử dụng tần số theo ủy quyền; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ truyền thanh; thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
Ủy ban nhân dân cấp huyện (Điều 11): Huy động nguồn lực địa phương để xây dựng và duy trì hoạt động của hệ thống truyền thanh; chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài cấp huyện theo dõi, hướng dẫn cấp xã hoạt động an toàn, hiệu quả; hướng dẫn UBND cấp xã lập dự toán và sử dụng hiệu quả kinh phí hoạt động thường xuyên.
Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện (Điều 12): Tham mưu quản lý nhà nước đối với hệ thống truyền thanh trên địa bàn; định hướng thông tin tuyên truyền theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông và Ban Tuyên giáo huyện ủy; thanh tra, kiểm tra việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; đề xuất khen thưởng và thực hiện báo cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm.
Đài Truyền thanh cấp huyện (Điều 13): Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và hỗ trợ kỹ thuật cho Đài Truyền thanh cấp xã; phối hợp thẩm định phương án sửa chữa, nâng cấp, mua sắm thiết bị của cấp xã trình UBND cấp huyện phê duyệt; chủ trì tập huấn nghiệp vụ cho Ban Biên tập và cán bộ truyền thanh cấp xã; thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định.
Ủy ban nhân dân cấp xã (Điều 14): Quản lý trực tiếp và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND cấp huyện về hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã; ban hành quyết định thành lập, quy chế và nội quy hoạt động của đài; phê duyệt kế hoạch hoạt động hàng năm (gửi về Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài cấp huyện trong tháng 01); thực hiện đúng quy định pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện FM; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ.

KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH (ĐIỀU 15, ĐIỀU 16)

Chương cuối của Quy chế tập trung vào công tác thi đua khen thưởng, chế tài xử lý và tổ chức thực hiện:

Khen thưởng và xử lý vi phạm (Điều 15): Tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm túc các quy định sẽ được xem xét khen thưởng theo quy định của Nhà nước. Ngược lại, các hành vi vi phạm quy chế tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện (Điều 16): Giao Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế và định kỳ báo cáo UBND tỉnh. UBND cấp huyện, Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh cấp huyện và UBND cấp xã chịu trách nhiệm triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các đơn vị phải kịp thời phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để được hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 871/QĐ-UBND	Ninh Thuận, ngày 30 tháng 05 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐÀI TRUYỀN THANH CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Báo chí ngày 05/4/2016;

Căn cứ Luật Tần số vô tuyến điện ngày 4/12/2009;

Căn cứ Luật Quảng cáo ngày 21/6/2012;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 17/2010/TTLT-BTTTT-BNV ngày 27/7/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh và Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Đài Truyền thanh-Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;

Căn cứ Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ngày 06/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế hoạt động thông tin cơ sở;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 829/TTr- STTTT ngày 21 tháng 5 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận gồm 4 chương, 16 điều.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ TT&TT, Cục Phát thanh-Truyền hình&TTĐT;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh (b/c);
- CT, PCT UBND tỉnh Lê Văn Bình;
- VPUB: PVP (HXN);
- Lưu: VT, KGVX. My

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Lê Văn Bình

QUY CHẾ

HOẠT ĐỘNG CỦA ĐÀI TRUYỀN THANH CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 871/QĐ-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định hoạt động của Đài Truyền thanh huyện, thành phố (gọi chung là Đài Truyền thanh cấp huyện); Đài Truyền thanh xã, phường, thị trấn (gọi chung là Đài Truyền thanh cấp xã) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý và thực hiện các hoạt động liên quan đến Đài Truyền thanh cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1. Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã là hệ thống truyền thanh hữu tuyến hoặc vô tuyến điện (phát sóng FM) quy mô nhỏ, xây dựng theo đơn vị hành chính huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn do Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trực tiếp quản lý.

2. Đài Truyền thanh hữu tuyến (hay còn gọi là Đài Truyền thanh có dây) là Đài Truyền thanh sử dụng phương thức truyền dẫn tín hiệu âm thanh bằng đường dây dẫn.

3. Đài Truyền thanh vô tuyến FM (hay còn gọi là Đài Truyền thanh không dây) là Đài Truyền thanh sử dụng phương thức truyền dẫn tín hiệu âm thanh trên sóng FM thông qua việc sử dụng tần số.

Điều 4. Điều kiện hoạt động

Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã chỉ được hoạt động khi có:

1. Quyết định thành lập Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

2. Đối với Đài Truyền thanh vô tuyến FM phải có giấy phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp.

Chương II

HOẠT ĐỘNG CỦA ĐÀI TRUYỀN THANH CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ

Điều 5. Thông tin trên Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã

1. Nội dung thông tin phát trên Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã

a) Tập trung thông tin về hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền cấp huyện, xã; cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu đối với đời sống hằng ngày của người dân địa phương phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương; cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến người dân ở địa phương; những quy định của chính quyền huyện, xã và hoạt động chính trị, kinh tế, xã hội ở địa phương, cơ sở.

b) Thực hiện các chương trình tiếp âm, tiếp sóng và các chương trình, nội dung do Đài cấp trên giao.

c) Trong thời gian tiếp, phát các chương trình thời sự của Đài cấp trên, Đài Truyền thanh cấp huyện, xã không được phát chương trình tự sản xuất hoặc phát các thông báo chèn vào, trừ trường hợp có thông báo khẩn cấp theo sự chỉ đạo của cấp trên.

2. Những điều không được thông tin trên Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã

a) Không được tuyên truyền kích động nhân dân chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân.

b) Không được tuyên truyền kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước; kích động dâm ô, đồi trụy, tội ác.

c) Không được tiết lộ bí mật Nhà nước: bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại và những bí mật khác do pháp luật quy định.

d) Không được đưa tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự của tổ chức, danh dự, nhân phẩm của công dân.

Điều 6. Tiêu chuẩn kỹ thuật hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã

1. Các Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã phải đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định hiện hành mới được đưa vào hoạt động.

2. Các Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã đang hoạt động nhưng chưa đáp ứng về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định hiện hành phải có kế hoạch chuyển đổi phù hợp, đảm bảo đúng quy định.

Điều 7. Tiếp âm, phát sóng

1. Các Đài Truyền thanh đảm bảo phát sóng 2 buổi/ngày.

Thời lượng tiếp âm, phát sóng đảm bảo tối thiểu 180 phút/ngày. Cơ cấu thời lượng chương trình đảm bảo 70% thời lượng dành cho tiếp sóng Đài cấp trên, 30% thời lượng dành cho chương trình phát thanh, bản tin, thông tin, thông báo của địa phương.

2. Thời gian, nội dung tiếp phát sóng của Đài cấp trên:

a) Khung tiếp phát, phát sóng của Đài Truyền thanh cấp huyện:

STT	Tiếp, phát Đài Trung ương, Đài Tỉnh	Sáng	Trưa	Chiều
	Từ thứ 2 đến thứ 7 hàng tuần
1	Tiếp, phát truyền thanh: Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận	5 giờ 00 phút đến 6 giờ 30 phút	0	17 giờ 00 phút đến 18 giờ 30 phút
2	Phát Bản tin do Đài Truyền thanh cấp huyện sản xuất và các thông báo của địa phương.	Phát sau 6 giờ 30 phút	0	Phát sau 18 giờ 30 phút

b) Khung tiếp phát, phát sóng của Đài Truyền thanh cấp xã

STT	Tiếp, phát Đài Trung ương, Đài Tỉnh	Sáng	Trưa	Chiều
	Từ thứ 2 đến thứ 7 hàng tuần
1	Tiếp, phát truyền thanh: Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận, Đài truyền thanh cấp huyện	5 giờ 00 phút đến 6 giờ 30 phút	0	17 giờ 00 phút đến 18 giờ 30 phút
2	Phát Bản tin do Đài Truyền thanh cấp xã sản xuất và các thông báo của địa phương.	Phát sau 6 giờ 30 phút	0	Phát sau 18 giờ 30 phút

* Ghi chú:

- Đối với chương trình phát thanh tự sản xuất của đài cấp huyện xây dựng tối thiểu là 03 chương trình/tuần, thời lượng mỗi chương trình từ 15 đến 30 phút. Tùy tình hình mỗi địa phương có thể tự phát sóng bổ sung thêm.

- Ngoài việc thực hiện chỉ tiêu tiếp, phát sóng ở trên; khuyến khích các Đài Truyền thanh cấp huyện tăng thời lượng tiếp, phát sóng truyền thanh của Trung ương, của tỉnh để phục vụ nhân dân trên địa bàn (có thể phát buổi trưa từ 11 giờ 00 phút đến 12 giờ 00 phút).

- Chương trình phát thanh tại các Đài Truyền thanh cấp huyện thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

3. Đối với các xã có tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số từ 50% dân số trở lên khuyến khích sản xuất chương trình phát thanh tiếng dân tộc tại địa phương.

4. Đối với 15 xã, phường, thị trấn ven biển phải có chương trình phát thanh tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về các vấn đề liên quan đến biển, đảo.

Điều 8. Quy định quảng cáo trên Đài Truyền thanh cấp huyện, xã

1. Thời lượng quảng cáo trên Đài Truyền thanh cấp huyện không được vượt quá 10% tổng thời lượng chương trình phát sóng một ngày của một tổ chức phát sóng, trừ thời lượng quảng cáo trên kênh, chương trình chuyên quảng cáo; phải có dấu hiệu phân biệt nội dung quảng cáo với các nội dung khác.

Ngoài ra, không được phát sóng quảng cáo trong các chương trình sau: Chương trình thời sự, chương trình phát thanh, truyền hình trực tiếp về các sự kiện chính trị đặc biệt, kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc.

Đối với các Đài Truyền thanh tuân thủ các quy định quảng cáo theo Luật Quảng cáo, Luật Thương mại.

2. Đối với Đài Truyền thanh cấp xã thực hiện tiếp, phát sóng các chương trình của Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận, Đài Truyền thanh cấp huyện để phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân địa phương trên hệ thống truyền dẫn của Đài Truyền thanh cấp xã; cung cấp thông tin, kiến thức thiết yếu cho người dân, cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến người dân; những quy định của chính quyền cấp xã và hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội ở cơ sở.

Đồng thời, không được quảng cáo trên hệ thống truyền thanh phục vụ nhiệm vụ chính trị cấp xã.

Điều 9. Cơ sở vật chất

1. Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã có đầy đủ trang thiết bị phục vụ công tác tiếp sóng, phát sóng; có phòng máy riêng đảm bảo các điều kiện về ánh sáng, cách âm, cách nhiệt đủ tiêu chuẩn tối thiểu của hoạt động truyền thanh để thực hiện ghi âm, phát thanh tại phòng máy.

2. Mỗi thôn, tổ dân phố phải có ít nhất 01 cụm loa công cộng để thu phát chương trình của Đài Truyền thanh cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã giao nhiệm vụ bảo vệ cụm loa công cộng cho Ban Quản lý thôn, khu phố hoặc Tổ Tự quản thôn, Tổ dân phố.

3. Đài Truyền thanh cấp xã được trang bị: Từ 01 đến 02 máy tăng âm công suất ít nhất là 300W trở lên hoặc 1 đến 2 máy phát sóng FM công suất không quá 50W; radio; đầu đọc đĩa CD; micro; máy ghi âm; máy vi tính; ăng ten thu, phát sóng; bảng sơ đồ phân phối đường dây và hệ thống dây, loa, bộ mã điều khiển các cụm loa FM trên địa bàn cấp xã.

4. Đài Truyền thanh cấp huyện được đầu tư trang thiết bị theo quy định hiện hành.

Chương III

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN

Điều 10. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông

1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy hoạch, chiến lược, đề án phát triển và củng cố hệ thống Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn theo quy định của pháp luật; định hướng công tác tuyên truyền của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã.

3. Cho ý kiến thẩm định kỹ thuật các dự án đầu tư trang thiết bị kỹ thuật Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã có sử dụng tần số vô tuyến điện để đảm bảo dự án phù hợp với quy hoạch viễn thông, quy hoạch tần số vô tuyến điện và tính khả thi của việc ấn định tần số, đảm bảo không gây can nhiễu có hại cho các hệ thống thông tin khác đang hoạt động.

4. Tiếp nhận hồ sơ và giao nhận giấy phép sử dụng tần số đối với Đài Truyền thanh không dây theo ủy quyền của Cục Tần số vô tuyến điện.

5. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã.

6. Thanh tra, kiểm tra hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã, xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

1. Phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh, huy động nguồn lực ở địa phương, tổ chức tốt việc xây dựng và duy trì hoạt động của hệ thống Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn.

2. Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh cấp huyện theo dõi, hướng dẫn hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã, kịp thời chấn chỉnh các vi phạm; hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã bảo đảm duy trì hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã an toàn và hiệu quả.

3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tốt việc quản lý hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã.

4. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã lập dự toán kinh phí, xây dựng kế hoạch chi hàng năm và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí được cấp để duy trì hoạt động thường xuyên của Đài Truyền thanh cấp xã.

Điều 12. Trách nhiệm của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện, thành phố

1. Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn.

2. Định hướng thông tin tuyên truyền đối với Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông và của Ban Tuyên giáo huyện ủy.

3. Theo dõi, hướng dẫn, tổ chức thanh kiểm tra hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ của mình; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đúng các quy định sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với Đài Truyền thanh vô tuyến FM.

4. Đề xuất khen thưởng hàng năm cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất xắc trong hoạt động truyền thanh cơ sở theo quy định của pháp luật.

5. Báo cáo định kỳ 6 tháng, cuối năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu về hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn cho Sở Thông tin và Truyền thông và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Điều 13. Trách nhiệm của Đài Truyền thanh cấp huyện, thành phố

1. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các Đài Truyền thanh cấp xã trên địa bàn. Cử cán bộ phụ trách kỹ thuật theo dõi, giúp đỡ hoạt động của các Đài Truyền thanh cấp xã. Kiểm tra, đề xuất củng cố, nâng cấp hệ thống truyền thanh cấp xã trên địa bàn.

2. Phối hợp với các ngành liên quan thẩm định nội dung sửa chữa, củng cố, nâng cấp, mua sắm thiết bị của Đài Truyền thanh cấp xã theo đề nghị của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trình Ủy ban nhân dân huyện, thành phố phê duyệt.

3. Chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin huyện tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho Ban Biên tập, cán bộ của Đài Truyền thanh cấp xã.

4. Theo dõi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của các Đài Truyền thanh cấp xã, thực hiện báo cáo định kỳ 6 tháng, cuối năm hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền thông và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Điều 14. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Quản lý trực tiếp hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện về hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã thuộc phạm vi quản lý.

2. Có trách nhiệm ban hành quyết định thành lập, quy định cụ thể về tổ chức và hoạt động; ban hành nội quy hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã.

3. Phê duyệt kế hoạch hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã và gửi về Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh huyện trong tháng 01 hàng năm.

4. Báo cáo định kỳ 6 tháng, cuối năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu về hoạt động của Đài Truyền thanh cấp xã cho Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh cấp huyện.

5. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong khai thác, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với Đài Truyền thanh vô tuyến FM.

Chương IV

KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 15. Khen thưởng, xử lý vi phạm

1. Tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm các quy định của Quy chế này sẽ được cấp có thẩm quyền xem xét, khen thưởng theo quy định của Nhà nước.

2. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Quy chế này thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 16. Điều khoản thi hành

1. Giao Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế này, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Ủy ban nhân dân, Phòng Văn hóa và Thông tin, Đài Truyền thanh huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.

Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để được hướng dẫn, xử lý hoặc tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

Văn bản được dẫn chiếu

1 Luật Thương mại 2005

Văn bản được căn cứ

Văn bản liên quan cùng nội dung

Văn bản liên quan nội dung

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Quyết định 871/QĐ-UBND năm 2018 về Quy chế hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

Số hiệu: 871/QĐ-UBND

Loại văn bản: Quyết định

Ngày ban hành: 30/05/2018

Nơi ban hành: Tỉnh Ninh Thuận

Người ký: Lê Văn Bình

Ngày công báo: Đang cập nhật

Số công báo: Đang cập nhật

Ngày hiệu lực: 30/05/2018

Tình trạng: ● Còn hiệu lực

Lĩnh vực: Bộ máy hành chính

Tải văn bản

Tải bản Word Tải bản PDF

Hỏi Đáp AI (Demo)

Online

👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Quyết định 871/QĐ-UBND năm 2018 về Quy chế ho...?

✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký

Chế độ Trả lời thông minh A.I

Quyết định 871/QĐ-UBND năm 2018 về Quy chế hoạt động của Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận