Tóm tắt Quyết định 88/2004/QĐ-UB về việc giao chỉ tiêu kế hoạch năm 2004 cho Quỹ Đầu tư phát triển đô thị

Quyết định số 88/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục tiêu xác định các chỉ tiêu kế hoạch tài chính, phân bổ nguồn vốn đầu tư và quy định cơ chế quản lý hoạt động của Quỹ Đầu tư phát triển đô thị trong năm tài khóa 2004.

1. Chỉ tiêu kế hoạch và cơ cấu nguồn vốn đầu tư năm 2004

Ủy ban nhân dân thành phố giao chỉ tiêu kế hoạch năm 2004 cho Quỹ Đầu tư phát triển đô thị với tổng vốn đầu tư đạt 1.655,9 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn và danh mục đầu tư được quy định chi tiết như sau:

• Nguồn vốn huy động:
  • Vốn tự có của Quỹ Đầu tư phát triển đô thị: 724,4 tỷ đồng.
  • Vốn vay từ các ngân hàng dưới hình thức hợp vốn và các hình thức khác: 931,5 tỷ đồng.
• Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư theo chương trình:
  • Các dự án vay vốn theo chương trình kích cầu thuộc lĩnh vực y tế và giáo dục: 523,0 tỷ đồng.
  • Các dự án thuộc chương trình di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường: 215,0 tỷ đồng.
  • Các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm: 734,73 tỷ đồng.
  • Các dự án đầu tư phát triển hệ thống giao thông công cộng: 48,18 tỷ đồng.
  • Cho vay từ nguồn Quỹ xoay vòng: 15 tỷ đồng.
• Các dự án đầu tư trực tiếp của Quỹ (Tổng vốn 120 tỷ đồng):
  • Mua cổ phần của các doanh nghiệp: 20 tỷ đồng.
  • Tham gia góp vốn đầu tư dự án Nhà máy nước Thủ Đức: 80 tỷ đồng.
  • Tham gia góp vốn đầu tư dự án cao ốc Trung tâm Báo chí: 10 tỷ đồng.
  • Tham gia góp vốn với Công ty bảo hiểm Bảo Minh: 10 tỷ đồng.

2. Quy định về quản lý dự án đầu tư

Tất cả các dự án do Quỹ Đầu tư phát triển đô thị thực hiện cho vay hoặc hợp vốn cho vay phải được quản lý chặt chẽ theo đúng quy định tại Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ. Đây là Nghị định về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 9 năm 1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 của Chính phủ.

3. Thẩm quyền quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ

Để tăng cường tính chủ động trong điều hành, Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp thẩm quyền cho Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển đô thị:

• Được quyền quyết định cho vay đối với các dự án thuộc chương trình mục tiêu của thành phố về đầu tư hạ tầng kỹ thuật và xã hội có mức vốn tham gia của Quỹ dưới 20 tỷ đồng cho mỗi dự án. Tổng mức vốn đầu tư phân cấp cho cả năm đối với nhóm dự án này là 100 tỷ đồng.
• Quỹ Đầu tư phát triển đô thị tự quyết định và tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc cho vay đối với các dự án thuộc thẩm quyền phân cấp nêu trên, cũng như việc tham gia góp vốn vào các dự án đầu tư trực tiếp.

4. Chính sách lãi suất cho vay áp dụng cho từng nhóm dự án

Mức lãi suất cho vay đối với các dự án được phân loại và áp dụng cụ thể như sau:

• Đối với dự án vay vốn theo chương trình kích cầu (y tế, giáo dục): Lãi suất cho vay hàng năm được tính bằng mức lãi suất huy động tiết kiệm kỳ hạn 12 tháng bình quân của 4 ngân hàng thương mại quốc doanh trên địa bàn thành phố cộng thêm tối đa 1% phí quản lý.
• Đối với dự án cho vay theo chương trình mục tiêu và chỉ đạo của UBND thành phố: Áp dụng theo mức lãi suất cụ thể do Ủy ban nhân dân thành phố quy định riêng cho từng dự án.
• Đối với dự án cho vay để đầu tư phát triển kinh tế: Giao cho Hội đồng quản lý Quỹ chủ động quyết định lãi suất cho vay theo cơ chế thị trường.

5. Cơ chế giải ngân linh hoạt đối với dự án trọng điểm

Ủy ban nhân dân thành phố cho phép Quỹ Đầu tư phát triển đô thị được giải ngân theo đúng khối lượng phát sinh thực tế trong trường hợp có sự khác biệt giữa khối lượng giải ngân thực tế với kế hoạch giải ngân hàng năm của Quỹ. Quy định này áp dụng đối với các dự án trọng điểm do Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp chỉ đạo, nhưng phải đảm bảo không vượt quá tổng mức vốn đầu tư của dự án đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

6. Trách nhiệm thi hành

Các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Hội đồng quản lý và Tổng Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển đô thị, cùng các tổ chức có liên quan.