Giới thiệu chung về Quyết định 90-CP năm 1978

Quyết định số 90-CP do Hội đồng Chính phủ ban hành năm 1978 nhằm mục đích cải tổ, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính. Quyết định này tập trung vào việc tinh gọn bộ máy, phân định rõ ràng chức năng quản lý tài chính, thuế, ngân sách và tài vụ đối với các ngành kinh tế quốc dân trong thời kỳ mới.

Nội dung chi tiết về việc sửa đổi tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính (Điều 1)

Điều 1 của Quyết định quy định chi tiết việc tổ chức lại các đơn vị thuộc Bộ Tài chính thông qua các hình thức sáp nhập, thành lập mới, chia tách và đổi tên gọi, cụ thể như sau:

• Sáp nhập và thành lập các vụ quản lý ngân sách, tài chính vĩ mô: Thành lập hai đơn vị mới là Vụ quản lý ngân sách Nhà nước và Vụ cân đối tài chính và kế toán quốc gia. Hai vụ này được hình thành trên cơ sở sáp nhập bốn vụ hiện có trước đó bao gồm: Vụ cân đối tài chính, Vụ quản lý ngân sách, Vụ ngân sách địa phương, và Vụ đầu tư và quản lý tài sản cố định.
• Hợp nhất lĩnh vực ngoại tệ và ngoại thương: Thành lập Vụ quản lý ngoại tệ và tài vụ ngoại thương trên cơ sở sáp nhập hai đơn vị cũ là Vụ quản lý ngoại tệ và Vụ tài vụ ngoại thương.
• Thành lập đơn vị quản lý tài chính quốc phòng: Thành lập Vụ quản lý các kinh phí về quốc phòng và tài vụ bộ đội làm kinh tế (gọi tắt là Vụ I) trên cơ sở nâng cấp phòng cấp phát đặc biệt hiện có.
• Chia tách lĩnh vực quản lý thuế: Tách Vụ thuế tập thể và cá thể thành hai vụ chuyên biệt mới nhằm tăng cường hiệu quả quản lý theo đối tượng, bao gồm: Vụ thuế nông nghiệp và Vụ thuế công thương nghiệp.
• Tái cơ cấu các vụ tài vụ ngành kinh tế: Thực hiện chia tách ba vụ hiện có là Vụ tài vụ công nghiệp xây dựng, Vụ tài vụ thương nghiệp giao thông, và Vụ tài vụ nông lâm thủy lợi để thành lập năm vụ chuyên sâu mới, bao gồm:
  • Vụ tài vụ công nghiệp nặng.
  • Vụ tài vụ công nghiệp nhẹ.
  • Vụ tài vụ thương nghiệp và vật tư.
  • Vụ tài vụ giao thông – thủy lợi.
  • Vụ tài vụ nông nghiệp – lâm nghiệp.
• Thay đổi tên gọi một số vụ chức năng:
  • Đổi tên Vụ cán bộ và đào tạo thành Vụ tổ chức và cán bộ.
  • Đổi tên Vụ chế độ kế toán và báo biểu thành Vụ chế độ kế toán và kiểm tra kế toán.

Quy định về nhân sự lãnh đạo và nguyên tắc hoạt động (Điều 2 và Điều 3)

Bên cạnh việc điều chỉnh cơ cấu tổ chức, Quyết định cũng đặt ra các nguyên tắc quản lý nhân sự và vận hành bộ máy:

• Cơ cấu lãnh đạo cấp Vụ: Mỗi Vụ được thành lập hoặc tổ chức lại theo quyết định này sẽ do một Vụ trưởng chịu trách nhiệm phụ trách chung, và có một số Phó vụ trưởng giúp việc cho Vụ trưởng.
• Nguyên tắc tổ chức bộ máy: Nhiệm vụ cụ thể và cơ cấu tổ chức chi tiết bên trong của từng vụ sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định. Việc thiết lập này phải dựa trên nguyên tắc xây dựng bộ máy tinh gọn, nhẹ nhàng, hoạt động có hiệu quả thiết thực.

Trách nhiệm thi hành (Điều 4)

Đồng chí Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trực tiếp trước Hội đồng Chính phủ trong việc tổ chức triển khai và thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.